為防疫需要，各地各單位開發(fā)了很多健康管理類APP，設(shè)了很多“碼”，大家在注冊掃碼的過程中，相關(guān)的個人信息就被采集了。同時，一些商家也將大量消費者的姓名、住址、手機號、身份證號等隱私信息記錄在冊。這種信息采集不同程度地埋下了信息泄露隱患，也已經(jīng)出現(xiàn)了侵犯隱私權(quán)嫌疑和問題，引發(fā)了一定爭議——防疫具有公益性，個人的隱私信息的確應(yīng)該做出一定讓渡，但讓渡的邊界在哪里?怎樣在滿足健康管理需要的基礎(chǔ)上最小范圍采集使用公民的個人信息，并保護(hù)好公民個人隱私?值得深思。
雖有疫情防控需要，但粗放地收集使用公民隱私信息，危害很大——增加了泄露擴散公民隱私信息的風(fēng)險，擾亂民眾的安寧，對民眾形成誤導(dǎo)，甚至有可能將民眾引入消費、欺詐陷阱，進(jìn)而侵犯民眾的人身、財產(chǎn)等權(quán)益。
對涉及疫情防控的隱私信息亟須建立“防泄漏機制”。
一是民眾增強警惕意識，謹(jǐn)慎下載有關(guān)APP，發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑，及時向有關(guān)部門投訴舉報。
二是工信、通信管理、市場監(jiān)管等部門建立對防控類APP運營情況的動態(tài)評估機制，堅持定期檢查和隨機檢查相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)問題，依法對應(yīng)處置。《消費者權(quán)益保護(hù)法》《電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律以及《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護(hù)規(guī)定》分別針對違規(guī)收集使用個人信息、未明示用戶注銷方式程序、對用戶注銷設(shè)置不合理條件等行為劃出了紅線，明確了相關(guān)法律責(zé)任。防控類APP侵犯隱私權(quán)觸碰法律底線的，得承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)侵權(quán)情節(jié)輕重，從法律中提煉出黃牌警告、紅牌罰下制度，既震懾違法者，又向民眾發(fā)出警示。
三是結(jié)合征信機制建設(shè)，根據(jù)用戶投訴、監(jiān)管部門查處等情況，在征信系統(tǒng)中記載防控類APP的污點信息，讓侵權(quán)者付出誠信代價，受到誠信懲戒。
另外，對沒必要記錄消費者信息的商家叫停登記，壓縮記錄范圍。對保留登記的商家，規(guī)范其登記行為，要求商家建立信息保密制度，妥善保管信息登記賬冊，避免信息泄露。由有關(guān)部門對商家記錄在冊的消費者隱私信息進(jìn)行定期處置，該統(tǒng)一保管的統(tǒng)一保管，該銷毀的銷毀，從源頭減少公民信息泄露隱患。（李英鋒）
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