中國消費者報廣州訊（陳曉瑩 記者李青山）12月20日，廣東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，會議發(fā)布《廣東省市場監(jiān)管現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。
記者了解到，《規(guī)劃》圍繞優(yōu)化市場準入環(huán)境、保障市場公平競爭、營造安全放心消費環(huán)境、加強重點安全領(lǐng)域監(jiān)管、強化知識產(chǎn)權(quán)保護運用、深入推進質(zhì)量強省建設、提高市場監(jiān)管效能、助推“雙區(qū)”建設、優(yōu)化市場監(jiān)管支撐體系等九大重點任務，明確了27項主要發(fā)展指標，設置了十大重點工程專欄。
《規(guī)劃》提出到2025年，廣東全省市場監(jiān)管實現(xiàn)“市場準入更加便利、市場競爭更加公平、消費環(huán)境更加放心、安全監(jiān)管形勢更加穩(wěn)定、質(zhì)量供給更加高效、創(chuàng)新發(fā)展動能更加強勁、市場監(jiān)管法治體系更加健全”等七個目標。
《規(guī)劃》主要有四個方面的特點。一是突出市場監(jiān)管領(lǐng)域改革創(chuàng)新，充分激發(fā)市場活力和經(jīng)濟內(nèi)生動力。堅持最大限度放寬市場準入，深化市場主體登記注冊制度改革和“一照通行”涉企審批服務改革，聚焦企業(yè)全生命周期優(yōu)化服務。預計到2025年，廣東全省企業(yè)登記注冊網(wǎng)辦通過率達到80%。著力解決好“誰來管”“管什么”“怎么管”的問題，建立健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制，推進智慧市場監(jiān)管，構(gòu)建多元監(jiān)管格局。《規(guī)劃》還設置服務“雙區(qū)”建設專章，推動廣東建立與港澳銜接、與國際接軌的監(jiān)管標準和制度規(guī)范。
二是切實維護市場公平競爭，推進構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系。強化競爭政策基礎性地位，推動自然壟斷行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化，強化公平競爭審查制度剛性約束，按照每年抽查新出臺政策文件不低于10%的比例加強監(jiān)督，打破行業(yè)壟斷、地方保護、區(qū)域封鎖，防止資本無序擴張，實現(xiàn)各種所有制經(jīng)濟主體權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等，推動誠信消費、放心消費。
三是堅持高質(zhì)量發(fā)展導向，推進質(zhì)量變革效率變革動力變革。推進知識產(chǎn)權(quán)強省、質(zhì)量強省、標準化戰(zhàn)略，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎。預計到2025年，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達20件，規(guī)模以上制造業(yè)有效發(fā)明專利數(shù)達23萬件，專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到19%以上，“十四五”期間知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記融資金額達2500億元以上，知識產(chǎn)權(quán)使用費進出口額超900億美元；全省主導或參與制定國際標準3600項、國家標準9500項，新創(chuàng)建200個以上國家級和省級標準化示范區(qū)；新建10個國家質(zhì)檢中心和10個產(chǎn)業(yè)計量測試中心，推動有效期內(nèi)認證證書突破70萬張，推動制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率超94%。
四是堅守民生安全底線，更好保障人民群眾對美好生活的向往。構(gòu)建“從農(nóng)田到餐桌”全過程、全鏈條食品監(jiān)管機制，加強藥品、化妝品和醫(yī)療器械監(jiān)管，建立特種設備、產(chǎn)品質(zhì)量風險監(jiān)測應對和追溯體系。預計到2025年，食品檢驗量超6.5批次/千人、食品評價性抽檢合格率超98.5%，全省食品銷售者100%實現(xiàn)信息化動態(tài)風險分級管理，綠色、有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品100%納入追溯管理。藥品抽檢合格率99%以上，每萬人執(zhí)業(yè)藥師數(shù)超6.3人。生產(chǎn)領(lǐng)域的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋率超5%，電梯保險覆蓋率超92%。
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