中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者李建 賈珺 萬曉東)從下好消費(fèi)維權(quán)區(qū)域協(xié)同發(fā)展一盤棋的寶貴初心起筆,到通過探索消費(fèi)維權(quán)工作規(guī)則共建、強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)互動(dòng)舉措共商、推動(dòng)消費(fèi)維權(quán)數(shù)據(jù)共用、深化消費(fèi)維權(quán)成果共享新格局的大膽實(shí)踐破題,京津冀三地消協(xié)組織作為全國首個(gè)消費(fèi)維權(quán)跨區(qū)域協(xié)作組織成員單位,近年來不斷創(chuàng)新發(fā)力,形式多樣的跨區(qū)域消費(fèi)環(huán)境建設(shè)工作“連橫合縱”新機(jī)制佳篇頻現(xiàn),維權(quán)調(diào)解“異地壁壘”越來越少、放心消費(fèi)“同城化”體驗(yàn)感越來越強(qiáng),消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)“多城一體”、攜手聯(lián)動(dòng)的同心圓越畫越大。
開篇:聚焦熱點(diǎn)惠民生
2014年,京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略。
2014年5月,三地消協(xié)負(fù)責(zé)人齊聚河北唐山,對(duì)京津冀消費(fèi)維權(quán)協(xié)同發(fā)展達(dá)成共識(shí):以“共商、共建、共治、共享”為原則,聚焦三地消費(fèi)維權(quán)工作難點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn),優(yōu)勢互補(bǔ),協(xié)作共贏,提高消費(fèi)維權(quán)工作效率與服務(wù)質(zhì)量,降低三地消費(fèi)者消費(fèi)維權(quán)成本,營造良好的消費(fèi)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)三地經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
同年7月,三地消協(xié)在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,致函國家發(fā)展改革委、工信部、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信,呼吁相關(guān)部門充分考慮協(xié)同發(fā)展進(jìn)程中,三地間工作和生活手機(jī)通話需求大增的現(xiàn)實(shí),加快取消京津冀地區(qū)“兩費(fèi)”(漫游費(fèi)、長途費(fèi))的步伐。其后,三地消協(xié)積極推進(jìn),媒體輿論全面聲援。2015年8月25日,京津冀地區(qū)手機(jī)通話“兩費(fèi)”正式取消。推動(dòng)手機(jī)通話停收“兩費(fèi)”,成為京津冀三地消協(xié)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立后主動(dòng)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督核心職能打響的惠及三地消費(fèi)者的公益維權(quán)第一槍。
之后,三地消協(xié)組織緊跟消費(fèi)發(fā)展步伐、緊貼消費(fèi)環(huán)境實(shí)際,精準(zhǔn)洞察焦點(diǎn)、大膽鎖定熱點(diǎn)、智慧破解難點(diǎn),消費(fèi)維權(quán)力作佳句頻出、筆筆驚艷。
2016年7月,三地消協(xié)組織聯(lián)合建議國家發(fā)展改革委、中國人民銀行、國家銀監(jiān)會(huì)、各銀行機(jī)構(gòu)取消個(gè)人通過柜面、電子、ATM等渠道的異地存取款、轉(zhuǎn)賬服務(wù)收費(fèi),并向媒體發(fā)布。同年9月,在持續(xù)協(xié)調(diào)努力下,國家銀監(jiān)會(huì)決定從2016年12月1日起,取消全國銀行同行銀行卡異地服務(wù)性收費(fèi)。
亮劍:瞄準(zhǔn)堵點(diǎn)勇實(shí)踐
放心消費(fèi)、滿意消費(fèi)的“堵點(diǎn)”在哪里,三地消協(xié)組織篤行不怠的實(shí)踐出擊就在哪里。
2019年,三地建立京津冀消協(xié)組織協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組和秘書長年度輪值制度,制定發(fā)布“協(xié)作發(fā)展五年規(guī)劃綱要”,每年召開聯(lián)席會(huì)議,充分溝通、共謀良策,在協(xié)同發(fā)展、履職盡責(zé)的大膽實(shí)踐中握指成拳。
11年來,三地消協(xié)組織聯(lián)合開展沖鋒衣、快遞、凈水機(jī)、骨灰盒、新能源汽車低溫續(xù)航里程、有機(jī)紅酒、智能門鎖、手扶輪椅等20余項(xiàng)比較試驗(yàn);聯(lián)合開展旅游消費(fèi)、反食品浪費(fèi)、婚介服務(wù)、盲盒消費(fèi)、直播帶貨、共享充電寶、大數(shù)據(jù)殺熟等10余項(xiàng)消費(fèi)調(diào)查。在比較試驗(yàn)、消費(fèi)調(diào)查基礎(chǔ)上,通過公開約談、媒體曝光以及向行政監(jiān)管部門反饋等方式強(qiáng)化指導(dǎo)性,督促經(jīng)營者整改。
2021年,針對(duì)以沖鋒衣名義售賣卻沒有使用沖鋒衣標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的樂飛葉、狼爪、哥倫比亞、迪卡儂、北面、探拓等品牌企業(yè)進(jìn)行公開約談,促成涉事企業(yè)認(rèn)真整改。
2022年7月,三地消協(xié)組織就小天才兒童平板電腦應(yīng)用商店可下載含有淫穢色情、血腥暴力等誘發(fā)犯罪行為內(nèi)容的游戲、漫畫等APP問題進(jìn)行約談,并發(fā)出《公開勸諭函》,促成企業(yè)采取措施升級(jí)軟件,杜絕涉黃涉暴問題。
11年來,三地消協(xié)組織聯(lián)合約談企業(yè)20余次。同時(shí),三地不斷完善數(shù)據(jù)互通機(jī)制,不斷提升監(jiān)督與投訴調(diào)解協(xié)同合作效能,不斷深化預(yù)警聯(lián)動(dòng)體系,對(duì)涉及跨區(qū)域消費(fèi)者群體性問題聯(lián)合專題研討,必要時(shí)開展聯(lián)合調(diào)查、集體約談、共同處置、同步發(fā)聲。
出拳:持續(xù)創(chuàng)新有亮點(diǎn)
著眼于產(chǎn)出更高質(zhì)量的消費(fèi)維權(quán)供給,三地消協(xié)組織不斷探索創(chuàng)新。
2016年,三地聯(lián)合制定發(fā)布全國消協(xié)系統(tǒng)首個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)——《速干衣團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)》;2019年,聯(lián)合制定全國消協(xié)系統(tǒng)首個(gè)服務(wù)類團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)——《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)要求》;2023年,發(fā)布全國首個(gè)線下實(shí)體店無理由退貨區(qū)域性團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)——《京津冀線下實(shí)體店無理由退貨規(guī)范》。一系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布,有效填補(bǔ)了部分產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)缺位,也讓消協(xié)組織的工作觸角不斷前探延伸。
著力于消費(fèi)環(huán)境建設(shè)與共治體系不斷完善,三地消協(xié)組織不斷凝聚合力。
2015年,三地消協(xié)組織聯(lián)合在三地招募培訓(xùn)100名消費(fèi)維權(quán)志愿者擔(dān)任體驗(yàn)員,全程體驗(yàn)京津冀50條線路旅游服務(wù)。調(diào)查報(bào)告發(fā)布后社會(huì)反響強(qiáng)烈。
2021年,三地消協(xié)組織在抖音等平臺(tái)建立全國消協(xié)系統(tǒng)首個(gè)區(qū)域聯(lián)合的線上消費(fèi)教育平臺(tái)。截至目前,平臺(tái)發(fā)布系列消費(fèi)教育視頻1100余期,播放量近4億次。
2022年4月,三地消協(xié)組織倡議外賣餐飲服務(wù)企業(yè)使用“食安封簽”,給外賣餐品“最后一公里”加上一道“安全鎖”。
2023年,三地消協(xié)組織聯(lián)合快遞公司在發(fā)往京津冀快遞面單上加注警示語,提醒消費(fèi)者留存維權(quán)證據(jù)。
2024年,三地消協(xié)組織聯(lián)合三地媒體舉辦“好貨遍尋京津冀”活動(dòng),展示企業(yè)社會(huì)責(zé)任,讓消費(fèi)過程更放心安心。
11年深耕細(xì)作,京津冀消費(fèi)維權(quán)協(xié)同新機(jī)制一路向陽,而在省級(jí)層面聯(lián)動(dòng)框架示范推動(dòng)下,房(山)雄(安)保(定)等更細(xì)致、更周延的市級(jí)消費(fèi)維權(quán)協(xié)作探索也不斷開花結(jié)果。

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