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國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主管

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)主辦

維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)

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廈門(mén):規(guī)范價(jià)格行為 為旅游市場(chǎng)“排雷”
2025-07-08 16:48 本文來(lái)源:中國(guó)消費(fèi)者報(bào)•中國(guó)消費(fèi)網(wǎng) 作者:張文章

中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者張文章)7月7日,記者從福建省廈門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉,該局結(jié)合近年來(lái)價(jià)格監(jiān)管實(shí)踐和旅游市場(chǎng)環(huán)境的變化,對(duì)兩年前出臺(tái)的《廈門(mén)市旅游市場(chǎng)價(jià)格行為合規(guī)指引(試行)》進(jìn)行了修訂,修訂完成的《廈門(mén)市旅游市場(chǎng)價(jià)格行為合規(guī)指引》(以下簡(jiǎn)稱2025年版合規(guī)指引)即日起正式對(duì)外發(fā)布。記者就其中商貿(mào)業(yè)、餐飲業(yè)等多個(gè)旅游市場(chǎng)主要領(lǐng)域的合規(guī)建議和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別要點(diǎn)專訪了廈門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)管局價(jià)監(jiān)局。

持續(xù)規(guī)范旅游市場(chǎng)價(jià)格行為

7月7日,廈門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)管局價(jià)監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)表示,對(duì)比兩年前出臺(tái)的《廈門(mén)市旅游市場(chǎng)價(jià)格行為合規(guī)指引(試行)》,2025年版合規(guī)指引依舊分為合規(guī)承諾、合規(guī)建議、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別三部分,針對(duì)商貿(mào)業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)、游艇旅游業(yè)不同業(yè)態(tài)的經(jīng)營(yíng)特性,進(jìn)行分類細(xì)化指導(dǎo),為指導(dǎo)性意見(jiàn)。針對(duì)住宿業(yè),提示5個(gè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別要點(diǎn)、提出4條合規(guī)建議;針對(duì)游艇旅游業(yè)提示虛假3個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出3條合規(guī)建議。

2025年版合規(guī)指引主要修訂補(bǔ)充了以下內(nèi)容:一是合規(guī)承諾方面,針對(duì)消費(fèi)者反映部分商品或服務(wù)定價(jià)不合理的現(xiàn)象,新增了引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者合理定價(jià)的內(nèi)容;二是在原有商貿(mào)業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)之外,新增游艇旅游業(yè)的合規(guī)建議與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別要點(diǎn);三是結(jié)合現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景,調(diào)整了部分對(duì)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為的表述,例如經(jīng)營(yíng)者在設(shè)置折價(jià)、減價(jià)基準(zhǔn)或被比較價(jià)格時(shí),一般使用原價(jià)或劃線價(jià),較少使用掃碼價(jià),因此把廈門(mén)市旅游市場(chǎng)價(jià)格行為合規(guī)指引(試行)中的“掃碼價(jià)”調(diào)整為“原價(jià)”或“劃線價(jià)”;四是針對(duì)在監(jiān)管實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的不同業(yè)態(tài)的新問(wèn)題,增加了相應(yīng)的合規(guī)建議和風(fēng)險(xiǎn)提示,例如部分經(jīng)營(yíng)者銷售商品或提供服務(wù)時(shí),虛構(gòu)無(wú)依據(jù)的原價(jià)或劃線價(jià),進(jìn)行虛假折價(jià)、減價(jià)和價(jià)格比較,以誘導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi),該行為存在違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

下一步,廈門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將開(kāi)展專題培訓(xùn)和精準(zhǔn)宣傳,讓基層監(jiān)管人員和相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體充分理解和運(yùn)用合規(guī)指引,持續(xù)規(guī)范旅游市場(chǎng)價(jià)格行為。

旅游購(gòu)物場(chǎng)所存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

針對(duì)旅游點(diǎn)銷售食品、藥品、手工藝品、生活用品等商品的行業(yè),包括購(gòu)物場(chǎng)所和手工藝品店等,2025年版合規(guī)指引提醒經(jīng)營(yíng)者謹(jǐn)記以下風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):“反向抹零”,即對(duì)銷售總額中分或分以上的零頭進(jìn)行“五入取整”處理,并據(jù)此收取款項(xiàng);標(biāo)示低價(jià)誘騙消費(fèi)者,在消費(fèi)者結(jié)算時(shí),暗地里用高于標(biāo)價(jià)的價(jià)格進(jìn)行結(jié)算;以虛假折價(jià)、減價(jià)和虛假價(jià)格比較方式銷售商品。例如部分珍珠經(jīng)營(yíng)者使用無(wú)依據(jù)的基準(zhǔn)價(jià)或被比較價(jià)格,進(jìn)行折價(jià)、減價(jià)或價(jià)格比較;使用欺騙性、誤導(dǎo)性的語(yǔ)言、文字、數(shù)字、圖片或者視頻等標(biāo)示價(jià)格以及規(guī)格、產(chǎn)地、等級(jí)等其他價(jià)格信息;采取饋贈(zèng)商品或服務(wù)(贈(zèng)品)開(kāi)展促銷活動(dòng)時(shí),在同一經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未銷售該贈(zèng)品的,標(biāo)示無(wú)依據(jù)的贈(zèng)品價(jià)格或者價(jià)值;在同一經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所有銷售贈(zèng)品的,所標(biāo)示的贈(zèng)品價(jià)格或者價(jià)值超過(guò)同一經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所當(dāng)前的銷售價(jià)格。

還有比較常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),即不標(biāo)示或者顯著弱化標(biāo)示對(duì)消費(fèi)者不利的價(jià)格條件,誘騙消費(fèi)者與其進(jìn)行交易。例如宣稱商品打折銷售,但消費(fèi)者付款時(shí)被告知須“達(dá)到最低消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”;同時(shí)標(biāo)示會(huì)員價(jià)和非會(huì)員價(jià),但會(huì)員價(jià)字體大且比較便宜,非會(huì)員價(jià)字體顯著小且比較貴;同一種品種,不同品相的商品,如榴蓮等水果,突出標(biāo)注低價(jià)格的,對(duì)高價(jià)格的弱化標(biāo)注。

對(duì)此,2025年版合規(guī)指引建議落實(shí)制作前確認(rèn)制度,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)制作的手工藝品,在銷售前向消費(fèi)者確認(rèn)明細(xì)及總金額,待消費(fèi)者同意后再制作。例如,銷售現(xiàn)串珠子手串,在消費(fèi)者挑選完珠子后,向消費(fèi)者告知明細(xì)和完工產(chǎn)品總價(jià)格,消費(fèi)者如果同意,再串珠。

建議強(qiáng)化標(biāo)示容易引發(fā)爭(zhēng)議的信息,采用提示標(biāo)簽、大字體或顯著色差等有效方式,對(duì)需要向消費(fèi)者特別提醒的價(jià)格信息進(jìn)行強(qiáng)化標(biāo)示。例如,同品類商品中某品牌的價(jià)格較高,對(duì)該品牌的商品用標(biāo)簽標(biāo)示“貴”等提示信息,或者用大字體、顯著色差等方式顯著標(biāo)示價(jià)格;珍珠飾品如實(shí)標(biāo)明“淡水”或“海水”。

建議使用不易引起消費(fèi)者誤解的計(jì)價(jià)單位,對(duì)某商品進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)時(shí),使用不易引起消費(fèi)者誤解的計(jì)價(jià)單位,不故意通過(guò)小的計(jì)價(jià)單位,讓消費(fèi)者覺(jué)得價(jià)格較低。例如,對(duì)花茶、牛軋?zhí)呛透恻c(diǎn)等散裝食品,使用500克的計(jì)價(jià)單位。

另外,2025年版合規(guī)指引還提出明示促銷基準(zhǔn)或被比較價(jià)格信息、同種類不同特征商品實(shí)行不同價(jià)格時(shí)分別明碼標(biāo)價(jià)等5條合規(guī)建議。

給海鮮餐廳等提出合規(guī)建議

廈門(mén)是海濱旅游城市,海鮮餐廳、海鮮代加工店四處可見(jiàn)。廈門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)管局向餐飲經(jīng)營(yíng)者提出9條合規(guī)建議。

2025年版合規(guī)指引建議落實(shí)餐前價(jià)格確認(rèn)制度。在消費(fèi)者點(diǎn)餐后、提供餐飲前,向消費(fèi)者當(dāng)面確認(rèn)消費(fèi)清單(使用掃碼點(diǎn)餐除外),待消費(fèi)者同意后再下單。消費(fèi)清單信息至少包括名稱、單價(jià)、消費(fèi)數(shù)量(或重量)和總金額。消費(fèi)者加菜或減菜的,及時(shí)調(diào)整清單。結(jié)算時(shí),按照消費(fèi)清單上消費(fèi)者確認(rèn)的數(shù)額進(jìn)行結(jié)算。米飯需要收費(fèi)的,顯著標(biāo)示價(jià)格及計(jì)價(jià)單位(按人或按大小份),并跟菜品一并餐前確認(rèn)。

建議如實(shí)標(biāo)示套餐組成部分價(jià)格。以套餐形式銷售餐飲,標(biāo)示套餐中各菜(餐)品價(jià)格,并根據(jù)菜(餐)品價(jià)格匯總價(jià)開(kāi)展折價(jià)、減價(jià)或價(jià)格比價(jià)的,標(biāo)示有依據(jù)的價(jià)格,不虛構(gòu)套餐組成部分的價(jià)格。

建議同種類不同特征的餐品、菜品或鮮活商品等實(shí)行不同價(jià)格時(shí)分別明碼標(biāo)價(jià)。例如,同一種海鮮有冰鮮和活鮮之分,且冰鮮和活鮮的價(jià)格不一樣,對(duì)冰鮮和活鮮的海鮮分別明碼標(biāo)價(jià);同一種海鮮大小規(guī)格不一樣,價(jià)格也不一樣,對(duì)大小海鮮(如大生蠔、小生蠔)進(jìn)行區(qū)分,并分別明碼標(biāo)價(jià)。

針對(duì)茶位費(fèi)等,2025年版合規(guī)指引建議,另行收取的餐位費(fèi)、餐具費(fèi)和餐巾紙要明碼標(biāo)價(jià)。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供基本的就餐環(huán)境和用品,包括免費(fèi)的餐桌、餐椅、開(kāi)水、餐飲具、紙巾等。收取餐位費(fèi)時(shí)提供額外的商品(如茶飲、零食、小吃等),未提供額外商品不收取餐位費(fèi)。另行收費(fèi)的餐位費(fèi)、餐具費(fèi)和餐巾設(shè)置為可選擇項(xiàng),不強(qiáng)制要求消費(fèi),并以顯著的方式明碼標(biāo)價(jià)。

建議強(qiáng)化標(biāo)示容易引發(fā)爭(zhēng)議的信息。采用提示標(biāo)簽、大字體或顯著色差等有效方式,對(duì)于需要向消費(fèi)者特別提醒的價(jià)格信息進(jìn)行強(qiáng)化標(biāo)示。例如,活鮮或海捕的海鮮價(jià)格較高,消費(fèi)者沒(méi)注意可能引發(fā)糾紛,強(qiáng)化標(biāo)示該海鮮的價(jià)格或該海鮮為活鮮或野生的信息。限量供應(yīng)特價(jià)菜品時(shí),標(biāo)示當(dāng)天供應(yīng)量,并提醒消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)前了解特價(jià)菜品剩余的數(shù)量。通過(guò)實(shí)物或樣品展示、圖片或文字描述等方式,對(duì)容易引發(fā)爭(zhēng)議的計(jì)價(jià)單位進(jìn)行說(shuō)明。例如,對(duì)餐品、菜品以“份”作為計(jì)價(jià)單位時(shí),對(duì)“份”具體的量作細(xì)化說(shuō)明(如一份扇貝標(biāo)明幾個(gè),一份皮皮蝦幾只)。

另外還提出加工費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)、單點(diǎn)的食材明碼標(biāo)價(jià)、謹(jǐn)慎設(shè)置收銀系統(tǒng)參數(shù)、公示糾紛解決渠道4條合規(guī)建議。

責(zé)任編輯:呂成海