中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者張文章）8月25日，福建省漳州市九點(diǎn)商貿(mào)有限公司領(lǐng)到新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，成為漳浦縣首家依托“高效辦成一件事”創(chuàng)新服務(wù)模式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)。時(shí)下，福建各地市場(chǎng)監(jiān)管部門正優(yōu)化政務(wù)效能，重點(diǎn)推進(jìn)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)等2025年度“高效辦成一件事”落地見效，持續(xù)提升企業(yè)和群眾體驗(yàn)感和滿意度。
部門總動(dòng)員 集成化辦理
為助力個(gè)體工商戶發(fā)展，2024年10月，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭會(huì)同福建省委金融辦等16部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作的指導(dǎo)意見》，今年2月福建省市場(chǎng)監(jiān)管局等九部門聯(lián)合印發(fā)《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展若干措施》，今年3月該局會(huì)同省公安廳等六部門聯(lián)合印發(fā)《個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”工作方案》，通過(guò)流程整合、業(yè)務(wù)協(xié)同，推進(jìn)清稅信息核驗(yàn)、企業(yè)印章刻制等事項(xiàng)的集成化辦理，進(jìn)一步提升“個(gè)轉(zhuǎn)企”便捷度。
7月3日，市場(chǎng)監(jiān)管總局等九部門公布《關(guān)于推進(jìn)高效辦成個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”加大培育幫扶力度的指導(dǎo)意見》，優(yōu)化“個(gè)轉(zhuǎn)企”辦理流程，支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)。為此，福建各地市場(chǎng)監(jiān)管部門強(qiáng)化培育幫扶力度，切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，會(huì)同相關(guān)部門梳理業(yè)務(wù)流程、加強(qiáng)信息系統(tǒng)對(duì)接、優(yōu)化業(yè)務(wù)平臺(tái)功能，確保“高效辦成一件事”落地見效。
寧德市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭發(fā)動(dòng)稅務(wù)、人社、衛(wèi)健、教育、自然資源等部門結(jié)合自身職能梳理“個(gè)轉(zhuǎn)企”優(yōu)惠政策，最大限度扶持個(gè)體戶轉(zhuǎn)型升級(jí)。建立“個(gè)轉(zhuǎn)企”市場(chǎng)準(zhǔn)入“綠色通道”。依托“高效辦成一件事”專窗，整合市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、醫(yī)社保、公積金、銀行等部門業(yè)務(wù)辦理事項(xiàng)，“個(gè)轉(zhuǎn)企”設(shè)立登記、申領(lǐng)發(fā)票、醫(yī)社保、公積金登記、開立賬戶等事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦、一窗通辦”。
在實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”直接變更登記的基礎(chǔ)上，廈門市市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)一步打通公安、稅務(wù)、公積金、銀行、衛(wèi)健、用電等6部門的審批服務(wù)系統(tǒng)，在線上打造“個(gè)轉(zhuǎn)企”一件事服務(wù)專區(qū)，線下設(shè)置“高效辦成一件事”綜窗，提高市民辦事便利度；同時(shí)，將國(guó)家規(guī)定的6個(gè)聯(lián)辦事項(xiàng)，創(chuàng)新拓展至企業(yè)用電、公共衛(wèi)生、食品經(jīng)營(yíng)等特色聯(lián)辦領(lǐng)域，并積極協(xié)調(diào)市稅務(wù)部門將生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)納入聯(lián)辦范圍，實(shí)現(xiàn)“五險(xiǎn)一金”同步辦理。
“三進(jìn)三訪”察實(shí)情 主動(dòng)服務(wù)解難題
漳州市漳浦縣市場(chǎng)監(jiān)管局在“進(jìn)農(nóng)家、訪群眾，進(jìn)車間、訪企業(yè)，進(jìn)一線、訪實(shí)情”活動(dòng)中了解到，不少個(gè)體工商戶對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)意愿強(qiáng)烈，但“個(gè)轉(zhuǎn)企”變更及后續(xù)銀行賬戶、社保、公積金等相關(guān)手續(xù)變更，整個(gè)過(guò)程需要12個(gè)工作日、來(lái)回跑5趟、遞交25份材料。復(fù)雜的流程、繁瑣的手續(xù)，常常令經(jīng)營(yíng)者望而卻步。針對(duì)這一現(xiàn)象，漳浦縣市場(chǎng)監(jiān)管局主動(dòng)對(duì)接，專人負(fù)責(zé)解企業(yè)發(fā)展之需。
窗口工作人員一對(duì)一指導(dǎo)。漳州市市場(chǎng)監(jiān)管局供圖
通過(guò)“個(gè)轉(zhuǎn)企”一件事改革，漳浦縣將清稅信息核驗(yàn)、市場(chǎng)主體變更登記、印章刻制、銀行賬戶預(yù)約、社保登記變更、公積金繳存登記變更等11個(gè)關(guān)聯(lián)“單事項(xiàng)”整合為“高效辦成一件事”套餐服務(wù)，辦理時(shí)限壓縮至6個(gè)工作日，遞交材料精簡(jiǎn)至16份，線下辦理僅需1趟即可完成所有事項(xiàng)。線下通過(guò)“高效辦成一件事”專窗，窗口工作人員“一對(duì)一”指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備材料，提交后迅速啟動(dòng)預(yù)審機(jī)制，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，確保材料規(guī)范完整，有效避免來(lái)回跑。線上依托“福建省網(wǎng)上辦事大廳”“閩政通”APP等平臺(tái)“一次告知”，申請(qǐng)人通過(guò)“一表申請(qǐng)”，即可實(shí)現(xiàn)“一次辦結(jié)”。
8月下旬，漳浦縣市場(chǎng)監(jiān)管局注冊(cè)審批窗口負(fù)責(zé)人表示，“個(gè)轉(zhuǎn)企”一件事改革是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)主體活力的重要舉措，通過(guò)流程再造、數(shù)據(jù)共享、服務(wù)升級(jí)，有效破解了市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)型升級(jí)的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，為個(gè)體工商戶做大做強(qiáng)提供了有力支撐。接下來(lái)，漳浦縣將繼續(xù)深化“一件事”集成服務(wù)改革，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋范圍，提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，讓更多市場(chǎng)主體享受到改革紅利，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
“個(gè)轉(zhuǎn)企”更方便了
“以前‘個(gè)轉(zhuǎn)企’需要先注銷再新辦，現(xiàn)在可以直接申請(qǐng)變更辦理，真是太方便了?！?月下旬，莆田市涵江區(qū)卡迪百貨商行經(jīng)營(yíng)者陳先生在涵江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局注冊(cè)窗口成功辦理“個(gè)轉(zhuǎn)企”直接變更登記，并現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
自“個(gè)轉(zhuǎn)企”一件事改革啟動(dòng)以來(lái)，涵江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局行政審批股主動(dòng)靠前服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程，通過(guò)制作辦事流程圖、在窗口設(shè)置專門咨詢崗等方式，為有轉(zhuǎn)型意向的個(gè)體工商戶提供全方位指導(dǎo)，確保其高效完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”直接變更登記。今年以來(lái)，該區(qū)已成功為幾十家個(gè)體工商戶辦理了“個(gè)轉(zhuǎn)企”業(yè)務(wù)。
8月20日，在閩清縣市場(chǎng)監(jiān)管局企業(yè)代辦窗口工作人員的全程指導(dǎo)下，閩清縣梅溪開鋒水電維修服務(wù)部通過(guò)福建省網(wǎng)上辦事大廳“高效辦成一件事”專區(qū)，順利完成了“個(gè)轉(zhuǎn)企”的申報(bào)流程，成為該縣首家通過(guò)“高效辦成一件事”專區(qū)成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的市場(chǎng)主體。
閩清縣通過(guò)將清稅信息核驗(yàn)、個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)變更登記、企業(yè)印章刻制、基本賬戶開立或賬戶信息變更預(yù)約、社會(huì)保險(xiǎn)登記或參保信息變更、住房公積金企業(yè)繳存登記或信息變更等11個(gè)原獨(dú)立事項(xiàng)，整合為“一件事”套餐，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)”，為個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了明確路徑和高效服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
拿到新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，個(gè)體工商戶完成轉(zhuǎn)型升級(jí)。閩侯縣市場(chǎng)監(jiān)管局供圖
“沒想到一次就能辦完所有手續(xù)，高效辦成一件事真是名不虛傳！”8月下旬，在閩侯縣政務(wù)服務(wù)中心市場(chǎng)監(jiān)管局窗口，企業(yè)法定代表人林志勇從工作人員手中接過(guò)嶄新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)喜悅之情溢于言表。這個(gè)原先經(jīng)營(yíng)主體為“閩侯縣上街林志勇豬肉銷售點(diǎn)”，如今成功轉(zhuǎn)型為“閩侯縣林志勇肉業(yè)有限公司”。
“個(gè)轉(zhuǎn)企”是個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)的重要途徑。過(guò)去，“個(gè)轉(zhuǎn)企”需要辦理多個(gè)事項(xiàng)，申請(qǐng)人需跑動(dòng)多個(gè)部門，提交大量重復(fù)材料，辦理時(shí)間長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多。如今，依托“高效辦成一件事”機(jī)制，閩侯縣市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)優(yōu)化流程、精簡(jiǎn)材料、強(qiáng)化部門協(xié)同，為申請(qǐng)人提供了專業(yè)化政策咨詢和全程幫辦代辦服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)辦理”，讓企業(yè)享受到了“一對(duì)一”全程跟蹤“保姆式”貼心服務(wù)。極大提升了辦事效率和群眾體驗(yàn)。為地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新活力，讓更多創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想。
值得一提的是，作為兩岸交流合作的重要窗口，廈門市市場(chǎng)監(jiān)管局此次在深化“個(gè)轉(zhuǎn)企”一件事改革進(jìn)程中，充分發(fā)揮對(duì)臺(tái)前沿優(yōu)勢(shì)，推出了臺(tái)灣個(gè)體工商戶直接轉(zhuǎn)型為臺(tái)資企業(yè)的服務(wù)舉措，通過(guò)個(gè)轉(zhuǎn)企“一站式”服務(wù)，切實(shí)提升臺(tái)灣同胞在轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)證照轉(zhuǎn)換、稅務(wù)登記、五險(xiǎn)一金等集成化辦理便利度，為兩岸融合發(fā)展、臺(tái)灣同胞共享大陸發(fā)展機(jī)遇提供堅(jiān)實(shí)保障。
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