中國消費者報北京訊（記者張林保）近日，市場監(jiān)管總局制定出臺《強制注銷公司登記制度實施辦法》（以下簡稱《辦法》），規(guī)范強制注銷公司登記程序，完善經(jīng)營主體退出機制，提升經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量?！掇k法》將于10月10日起正式施行。
2023年新修訂的《公司法》確立了強制注銷公司登記制度，規(guī)定公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉或者被撤銷，滿3年未申請注銷公司登記的，登記機關可以注銷公司登記。為確保該制度落地落實，《辦法》在總結(jié)地方試點經(jīng)驗、廣泛征求各方意見的基礎上，對強制注銷公司登記的程序、救濟舉措等內(nèi)容作出規(guī)定，在提升強制注銷工作效率的同時，注重保障各方權益，維護公司登記秩序的穩(wěn)定。
在適用范圍方面，《辦法》根據(jù)新修訂的《公司法》明確了可以強制注銷登記的公司范圍，規(guī)定在注銷登記前依法須經(jīng)批準的公司，不適用強制注銷程序。
在強制注銷程序方面，《辦法》圍繞擬強制注銷公司登記的公告、異議申請和審查、強制注銷決定的作出和送達、強制注銷程序的終止等，細化了有關文書規(guī)范和材料要求。明確了對擬強制注銷公司登記采取批量公告方式，公告期限為90天。明確了對異議申請進行形式審查，相關部門、債權人和利害關系人提出異議的，即終止強制注銷程序。明確了公司登記機關應當參照《民事訴訟法》有關規(guī)定送達強制注銷登記決定書，考慮到很多擬被強制注銷的公司因通過登記的住所或經(jīng)營場所無法聯(lián)系被列入經(jīng)營異常名錄，明確對這類失聯(lián)公司可以采取公告送達的方式。規(guī)定了強制注銷程序終止或者公司被恢復登記之日起滿3年，公司仍未申請注銷登記的，公司登記機關可以再次啟動強制注銷程序。為避免異議程序被濫用，對惡意申請異議等情形規(guī)定了相應的法律責任。
在救濟舉措方面，《辦法》明確了公司被強制注銷登記之日起3年內(nèi)，相關部門、債權人和利害關系人認為存在涉訴、涉案等不應當強制注銷公司登記情形的，可以提出恢復登記的申請；為維護國家利益和社會公共利益，登記機關也可以依職權恢復公司登記，以充分保障各方權益。
在加強信息共享方面，《辦法》明確了公司登記機關應當加強國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)與登記注冊、行政許可、執(zhí)法辦案等系統(tǒng)的互聯(lián)互通；加強與其他部門對強制注銷公司登記的信息共享和業(yè)務協(xié)同，提升強制注銷公司登記便利化程度。
