中國(guó)消費(fèi)者報(bào)西安訊（喬義平 記者徐文智）記者近日從陜西省咸陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，近年來(lái)，該局立足監(jiān)管職能，采取集中啟動(dòng)、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、嚴(yán)格抽檢、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、開展宣傳、評(píng)估拍賣“六步工作法”，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域農(nóng)資打假見(jiàn)行見(jiàn)效。2023年至今，該局累計(jì)檢查巡查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體1300余家次，查辦銷售不合格及商標(biāo)侵權(quán)化肥案件74件，罰沒(méi)款69.41萬(wàn)元。
據(jù)了解，該局制定《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)方案》，明確工作重點(diǎn)和主要舉措。持續(xù)開展“鐵拳出擊守民生 市場(chǎng)監(jiān)管護(hù)農(nóng)耕”“農(nóng)資打假護(hù)春耕 市場(chǎng)監(jiān)管在行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng)，為農(nóng)資市場(chǎng)保駕護(hù)航。
實(shí)行網(wǎng)格化管理，分類進(jìn)行全面排查，梳理12315平臺(tái)數(shù)據(jù)反饋的涉農(nóng)信息，將群眾投訴舉報(bào)多、問(wèn)題隱患多的農(nóng)資產(chǎn)品和企業(yè)及重點(diǎn)農(nóng)資市場(chǎng)、大型批發(fā)商行列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，共辦理群眾投訴舉報(bào)129件。將重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)主體之外的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體列為一般監(jiān)管對(duì)象，采取拉網(wǎng)式巡查。開展農(nóng)資打假“凈網(wǎng)”行動(dòng)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，全市共開展線上巡查13次，涉及各類農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體600余家次。
將重點(diǎn)農(nóng)資產(chǎn)品抽檢作為精準(zhǔn)監(jiān)管的關(guān)鍵抓手，把農(nóng)資產(chǎn)品集中的城鄉(xiāng)接合部、縣域交界地帶等作為重點(diǎn)區(qū)域，組織咸陽(yáng)市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所不定期開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽查。運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)與抽樣送檢相結(jié)合的技術(shù)手段，建立“即抽即檢”“即檢即報(bào)”和公開公示機(jī)制。累計(jì)抽檢化肥及農(nóng)用地膜、棚膜產(chǎn)品196批次，對(duì)42批次不合格產(chǎn)品依法核查處置。
全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)，建立健全與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等部門信息共享、線索互移、聯(lián)合辦案機(jī)制，形成監(jiān)管合力。完善案件查辦閉環(huán)管理，建立不合格產(chǎn)品“上追源頭、下查流向”閉環(huán)機(jī)制，落實(shí)案件查處率、協(xié)查通報(bào)率、問(wèn)題產(chǎn)品追溯率、案件回訪率4個(gè)100%。以一起銷售不合格化肥案件為線索，對(duì)流入全市5個(gè)縣區(qū)的64.5噸不合格產(chǎn)品進(jìn)行全面追溯。查辦咸陽(yáng)市公安局移送的不合格化肥行政處罰案9件，向咸陽(yáng)市公安局移送涉刑案件2件。
面向農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，廣泛宣傳法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推行《行政處罰決定書》《信用修復(fù)告知書》《合規(guī)建設(shè)提示書》“三書同達(dá)”制度，形成行政處罰、整改修復(fù)、合規(guī)提示全流程監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識(shí)，督促行業(yè)自查自糾自律。面向廣大農(nóng)戶，開展送法律、送科技、送信息等服務(wù)，發(fā)放宣傳資料2萬(wàn)份。
積極探索對(duì)不合格產(chǎn)品再利用機(jī)制，建立“評(píng)估—拍賣—回收—再利用”閉環(huán)系統(tǒng)。對(duì)查處的不合格產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)估并依規(guī)申請(qǐng)拍賣，由競(jìng)拍成功的農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)回收作為原料再生產(chǎn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格后推向市場(chǎng)銷售。累計(jì)拍賣不合格化肥100.5噸，上繳國(guó)庫(kù)8293元，節(jié)約無(wú)害化銷毀費(fèi)用60余萬(wàn)元。
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