中國(guó)消費(fèi)者報(bào)北京訊（記者任震宇）11月9日，由對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)消費(fèi)者保護(hù)法研究中心聯(lián)合主辦的“家裝資金存管與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)學(xué)術(shù)研討會(huì)”在北京召開(kāi)。
家裝消費(fèi)是居民消費(fèi)的重要組成部分。然而，傳統(tǒng)家裝模式奉行的“先付款、后驗(yàn)收”模式導(dǎo)致消費(fèi)者面臨資金安全、工程質(zhì)量、工期延誤乃至企業(yè)“跑路”等多重風(fēng)險(xiǎn)。消費(fèi)者在開(kāi)工前即需支付高額預(yù)付款，在裝修項(xiàng)目整體竣工前就要支付全部款項(xiàng)，這種付款模式與裝修項(xiàng)目驗(yàn)收環(huán)節(jié)存在嚴(yán)重的“時(shí)間錯(cuò)配”，導(dǎo)致消費(fèi)者驗(yàn)收權(quán)形同虛設(shè)，維權(quán)成本高，嚴(yán)重抑制了消費(fèi)者的消費(fèi)意愿。
針對(duì)這一頑疾，貝殼整裝探索引入商業(yè)銀行作為獨(dú)立的資金存管方，創(chuàng)新性地推出“先驗(yàn)收、后付款”的資金存管模式。由對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)消費(fèi)者保護(hù)法研究中心對(duì)該資金存管模式進(jìn)行深入研究，并在學(xué)術(shù)研討會(huì)發(fā)布了《關(guān)于家裝行業(yè)裝修資金存管的研究報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告），以系統(tǒng)性闡述家裝資金存管機(jī)制的運(yùn)行機(jī)理、法律結(jié)構(gòu)與多方權(quán)責(zé)關(guān)系，并通過(guò)與傳統(tǒng)模式的對(duì)比分析，深入闡釋了其在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、重塑行業(yè)信任方面的核心價(jià)值。
報(bào)告指出，資金存管機(jī)制的本質(zhì)，是以銀行信用彌補(bǔ)商業(yè)信用的不足，在家裝這一長(zhǎng)周期、高金額、信息不對(duì)稱的服務(wù)領(lǐng)域，構(gòu)建了一個(gè)類似國(guó)際貿(mào)易中“信用證”和電商行業(yè)“擔(dān)保賬戶”功能的可信交易框架。該模式下，消費(fèi)者的裝修款項(xiàng)不再直接支付給裝修企業(yè)，而是存入由消費(fèi)者、裝修企業(yè)與銀行三方共管的專用賬戶。銀行根據(jù)事先約定的工程節(jié)點(diǎn)（如水電驗(yàn)收、基裝驗(yàn)收、整體竣工驗(yàn)收等），在消費(fèi)者對(duì)相應(yīng)階段工程驗(yàn)收的確認(rèn)后，才將對(duì)應(yīng)比例的款項(xiàng)解凍并劃轉(zhuǎn)至裝修企業(yè)。這一機(jī)制從根本上改變了家裝交易的資金流向與風(fēng)險(xiǎn)分配，賦予了消費(fèi)者在關(guān)鍵履約節(jié)點(diǎn)上的實(shí)質(zhì)性驗(yàn)收權(quán)。未解凍部分資金在此期間產(chǎn)生的利息收益，歸消費(fèi)者所有，使消費(fèi)者收益增加。
據(jù)貝殼整裝法務(wù)負(fù)責(zé)人張朝介紹，資金存管模式的實(shí)踐效果已在市場(chǎng)中得到初步驗(yàn)證。截至目前，貝殼旗下被窩整裝、圣都整裝資金存管服務(wù)已覆蓋北京、深圳、武漢、南京、鄭州等全國(guó)33個(gè)城市，累計(jì)為超過(guò)2萬(wàn)戶家庭提供了約30億元的資金安全保障。
經(jīng)過(guò)充分研討，與會(huì)專家認(rèn)為，以“先驗(yàn)收后付款”為核心的裝修資金存管機(jī)制，是破解家裝行業(yè)長(zhǎng)久以來(lái)“信任困境”的關(guān)鍵，是推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大制度創(chuàng)新。家裝資金存管模式的興起，標(biāo)志著家裝行業(yè)正從粗放式增長(zhǎng)向精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信用化服務(wù)轉(zhuǎn)型。它通過(guò)制度創(chuàng)新，有效解決了制約家裝消費(fèi)的核心矛盾——信任問(wèn)題，不僅保護(hù)了消費(fèi)者的“錢袋子”，更倒逼裝修企業(yè)回歸服務(wù)本質(zhì)，注重質(zhì)量與口碑，從而推動(dòng)整個(gè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授、消費(fèi)者保護(hù)法研究中心主任蘇號(hào)朋表示，舉辦此次研討會(huì)，是高校智庫(kù)積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。隨著國(guó)家促進(jìn)消費(fèi)、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境政策的持續(xù)深化，家裝資金存管有望從企業(yè)自發(fā)創(chuàng)新，逐步發(fā)展成為行業(yè)普遍采納的基礎(chǔ)性設(shè)施。本次家裝資金存管與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)學(xué)術(shù)研討會(huì)的召開(kāi)，將為這一進(jìn)程注入重要的學(xué)術(shù)思辨與政策動(dòng)能，助力家裝行業(yè)邁向一個(gè)更加透明、公平、可信的新發(fā)展階段，讓每一位消費(fèi)者都能真正實(shí)現(xiàn)敢于消費(fèi)、放心裝修。
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