近日，安徽省合肥市推出的“預(yù)付寶”平臺上線運行，為破解預(yù)付式消費資金監(jiān)管難題提供了新思路。該平臺遵循“消費一筆、扣款一筆、到賬一筆”的原則，從源頭上保障消費者預(yù)付資金安全，為消費者和商家搭建了一座信任的橋梁。（據(jù)11月17日《中國消費者報》報道）
中國消費者協(xié)會2024年投訴統(tǒng)計顯示，預(yù)付式消費領(lǐng)域已成為消費維權(quán)的一大熱點。經(jīng)營者攜款潛逃、虛假承諾、設(shè)置不公平格式條款等問題頻發(fā)。消費者因一紙優(yōu)惠而預(yù)付大額資金，最終可能面臨“錢去樓空”的困境。
合肥市“預(yù)付寶”平臺通過政府引導(dǎo)、金融支持、商家與消費者共同參與的方式，構(gòu)建了預(yù)付式消費服務(wù)監(jiān)管的新模式。值得稱道的是，該平臺建立了“零門檻”退款機制。遇到商家閉店，消費者發(fā)起退款申請后，平臺自動審核支持退款，無需商家介入。這不僅保障了消費者權(quán)益，也為誠信經(jīng)營的商家提供了增信支持。這一實踐是對《優(yōu)化消費環(huán)境三年行動方案（2025—2027年）》中“探索實行預(yù)付式消費資金托管模式”要求的具體落實，也是對“十五五”規(guī)劃建議中“強化消費者權(quán)益保護”部署的落細落實。
清除預(yù)付式消費糾紛頑疾，需要建立全鏈條治理模式。事前預(yù)防是基礎(chǔ)，通過設(shè)立智能監(jiān)管平臺，對商家的資質(zhì)、資金流向進行嚴(yán)格審查和實時監(jiān)控，防患于未然。事中監(jiān)控是關(guān)鍵，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，對商家的經(jīng)營行為進行動態(tài)監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)異常情況并預(yù)警。而事后懲戒則是保障，需要建立健全信用聯(lián)合懲戒機制，對失信商家實施聯(lián)合懲戒，提高違法成本。這種全鏈條治理模式，無疑正是“深入推動矛盾糾紛源頭化解、多元化解、有序化解”要求的具體實踐。
破解預(yù)付式消費糾紛難題，更需要各部門的協(xié)同聯(lián)動。市場監(jiān)管部門、司法機構(gòu)、金融機構(gòu)、商家和消費者應(yīng)形成合力，共同構(gòu)建消費維權(quán)新格局。政策層面，《優(yōu)化消費環(huán)境三年行動方案（2025—2027年）》和《提振消費專項行動方案》已作出明確部署，為各方行動提供了遵循。商家也應(yīng)當(dāng)認識到，誠信經(jīng)營才是長遠發(fā)展之道。主動接受資金監(jiān)管，提高服務(wù)質(zhì)量，才能真正贏得消費者的信任和支持。
全鏈條治理預(yù)付式消費糾紛，其意義遠超消費維權(quán)本身。它是改善消費預(yù)期、增強消費信心的內(nèi)在要求，也是激發(fā)服務(wù)消費經(jīng)營主體內(nèi)生動力的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)消費者不再為預(yù)付資金安全擔(dān)憂，愿消費與敢消費的氛圍才能真正形成。這將為提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的商家打開更廣闊的發(fā)展空間，推動其不斷提升內(nèi)部監(jiān)管水平和服務(wù)質(zhì)量。從宏觀視角看，消費者信心的提升將直接帶動服務(wù)消費擴容升級，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
當(dāng)消費者掃碼支付預(yù)付款時，心中充滿的不再是疑慮，而是對優(yōu)質(zhì)服務(wù)的期待，那么，預(yù)付式消費這一商業(yè)模式才能真正便利生活、促進消費，不斷滿足人民群眾對高品質(zhì)美好生活的向往。（徐文智）
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