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中國消費(fèi)者報北京訊（記者張林保）12月10日，市場監(jiān)管總局召開專題新聞發(fā)布會，介紹近日印發(fā)的《質(zhì)量認(rèn)證專業(yè)化能力提升行動方案（2025—2030年）》（以下簡稱《行動方案》）有關(guān)情況。

“質(zhì)量認(rèn)證作為國際通行的市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性制度安排，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，也是國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要內(nèi)容，發(fā)揮著質(zhì)量賦能、信用賦能、效率賦能的重要作用。”據(jù)市場監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司司長姚雷介紹，此次發(fā)布的《行動方案》明確了質(zhì)量認(rèn)證專業(yè)化能力的總體要求、主要目標(biāo)、筑牢質(zhì)量認(rèn)證合規(guī)底線的要求和拉升質(zhì)量認(rèn)證專業(yè)化高線的相關(guān)舉措，以及保障措施。

在總體要求方面，《行動方案》提出要按照國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)的決策部署，堅定不移推進(jìn)信用中國、質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)，聚焦認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員專業(yè)化能力提升需求，全面提升認(rèn)證機(jī)構(gòu)在組織管理、技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、服務(wù)提升、品牌建設(shè)、數(shù)智化建設(shè)等方面的專業(yè)能力，提升認(rèn)證人員的執(zhí)業(yè)能力和執(zhí)業(yè)水平，促進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證價值實現(xiàn)，推動質(zhì)量認(rèn)證行業(yè)發(fā)展由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。在具體目標(biāo)設(shè)定上分為3個階段，一是到2026年底，切實解決認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員主體責(zé)任不到位的問題，全面建成“認(rèn)證規(guī)則可查、認(rèn)證過程可追、認(rèn)證結(jié)果可溯”的全生命周期追溯體系。二是到2028年底，基本解決認(rèn)證同質(zhì)化競爭和有效供給不足的問題，使認(rèn)證制度更加貼近需求，認(rèn)證結(jié)果更加權(quán)威可靠，認(rèn)證行業(yè)專業(yè)化能力發(fā)展取得新成效。三是到2030年，有效解決我國認(rèn)證行業(yè)公信力不強(qiáng)、對高質(zhì)量發(fā)展支撐力不夠、國際市場影響力不足的3個問題，質(zhì)量認(rèn)證行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，形成政府引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)同、機(jī)構(gòu)主導(dǎo)、人才支撐的專業(yè)化能力體系。

在重點任務(wù)方面，《行動方案》分別從筑牢質(zhì)量認(rèn)證合規(guī)底線和拉升質(zhì)量認(rèn)證專業(yè)化高線兩個方面設(shè)置了八大重點任務(wù)。一是要深入推進(jìn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營，壓實認(rèn)證機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，夯實認(rèn)證機(jī)構(gòu)技術(shù)基礎(chǔ)。二是要深入推進(jìn)認(rèn)證人員合規(guī)執(zhí)業(yè)，健全認(rèn)證人員責(zé)任追究機(jī)制，夯實認(rèn)證人員注冊機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。三是要發(fā)揮行業(yè)組織自律作用，提高行業(yè)規(guī)范管理水平，強(qiáng)化從業(yè)人員自律約束機(jī)制。四是通過強(qiáng)化認(rèn)證機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力、綜合服務(wù)能力、品牌影響力和數(shù)智化建設(shè)能力，推動認(rèn)證機(jī)構(gòu)增信創(chuàng)優(yōu)。五是通過持續(xù)提升認(rèn)證人員職業(yè)能力和構(gòu)建認(rèn)證人才多元供給機(jī)制，大力推動認(rèn)證人員強(qiáng)基賦能。六是切實發(fā)揮質(zhì)量認(rèn)證3個工具作用，即市場信用工具、質(zhì)量管理工具和貿(mào)易便利工具作用，大力推動獲證組織固本求新。七是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，打造業(yè)務(wù)過硬的認(rèn)證監(jiān)管隊伍，推動效能提升。八是進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)可技術(shù)體系對質(zhì)量認(rèn)證行業(yè)能力建設(shè)的支撐作用，大力推動認(rèn)可基礎(chǔ)技術(shù)支撐能力與國際市場影響力提升。

在組織保障方面，市場監(jiān)管總局將統(tǒng)籌推進(jìn)，各級市場監(jiān)管部門、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)可機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織要做好各自分工，形成部門監(jiān)管、機(jī)構(gòu)約束、行業(yè)自律的協(xié)同聯(lián)動格局，確保各項重點任務(wù)落實落細(xì)。

據(jù)了解，市場監(jiān)管總局將會同各部門認(rèn)真貫徹落實好《行動方案》，切實有效提升質(zhì)量認(rèn)證的專業(yè)化能力，促進(jìn)認(rèn)證行業(yè)公信力建設(shè)，確保認(rèn)證制度供給權(quán)威可靠，夯實質(zhì)量認(rèn)證“傳遞信任，服務(wù)發(fā)展”的制度基礎(chǔ)，促進(jìn)認(rèn)證行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。