中國消費(fèi)者報(bào)福州訊（曾文婷 記者張文章）“本以為公司注銷無望，沒想到新政策解決了大問題！”近日，福建省廈門市政務(wù)中心登記窗口一位咨詢者感慨道。原來，其家人作為廈門某實(shí)業(yè)有限公司股東突發(fā)疾病離世，企業(yè)面臨特殊情形下的注銷適用難題。廈門市市場監(jiān)管局工作人員主動引導(dǎo)通過新推出的代位注銷機(jī)制辦理，幫助企業(yè)畫上句號。
近年來，廈門市市場監(jiān)管局以打造一流營商環(huán)境為目標(biāo)，深化“準(zhǔn)入—準(zhǔn)營—退出”全鏈條證照便利化改革創(chuàng)新。準(zhǔn)入環(huán)節(jié)推行一站式開辦服務(wù)，企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日；準(zhǔn)營環(huán)節(jié)創(chuàng)新實(shí)施準(zhǔn)營承諾即入制改革，8項(xiàng)市場監(jiān)管領(lǐng)域許可實(shí)現(xiàn)當(dāng)場承諾當(dāng)場發(fā)證。此次推出的代位注銷機(jī)制，正是該局在退出環(huán)節(jié)打通的又一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
為進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營主體競爭活力、完善優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制，8月12日，廈門市市場監(jiān)管局在福建省率先出臺《代位注銷登記指引（試行）》（以下簡稱《指引》），明確當(dāng)經(jīng)營主體因投資者死亡、注銷或被撤銷等特殊原因難以注銷時，可由該投資者的合法繼受主體或股東（出資人）提交明確承繼關(guān)系的材料，代位辦理注銷，讓企業(yè)退出不再卡殼。
具體而言，代位注銷適用于公司股東、非公司企業(yè)法人的主管部門（出資人）、合伙企業(yè)合伙人、個人獨(dú)資企業(yè)投資人、分支機(jī)構(gòu)隸屬企業(yè)、個體工商戶經(jīng)營者等投資者死亡、注銷或被撤銷的情形，同時《指引》對經(jīng)營主體出現(xiàn)強(qiáng)制清算、破產(chǎn)等特殊情形時如何辦理注銷進(jìn)行細(xì)化規(guī)定。
針對不同類型的經(jīng)營主體，《指引》梳理8類投資者缺位具體情形，分類提供符合法律規(guī)定的解決方案，涵蓋自然人投資者死亡，非自然人投資者注銷或被撤銷，分支機(jī)構(gòu)隸屬企業(yè)注銷、被撤銷被裁定強(qiáng)制清算或宣告破產(chǎn)，經(jīng)營主體或其投資者被強(qiáng)制清算或破產(chǎn)等場景，便利申請人照單準(zhǔn)備相關(guān)材料，少走彎路、快速退出。
為更好保障債權(quán)人、股東權(quán)益，《指引》明確了事前救濟(jì)、事后糾錯兩類途徑，對無法辦理注銷登記的，或辦理代位注銷所依據(jù)的申請材料被法院確認(rèn)不成立、無效或者撤銷的，明晰相應(yīng)救濟(jì)渠道，形成辦理閉環(huán)。
