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中國(guó)消費(fèi)者報(bào)沈陽(yáng)訊（記者王文郁）8月20日，沈陽(yáng)市政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹沈陽(yáng)市向中度及以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目試點(diǎn)有關(guān)情況。沈陽(yáng)是該項(xiàng)補(bǔ)貼項(xiàng)目的全國(guó)四個(gè)市級(jí)試點(diǎn)之一，相關(guān)實(shí)施方案已經(jīng)印發(fā)，為期12個(gè)月的試點(diǎn)工作自8月起全面啟動(dòng)。

據(jù)估算，沈陽(yáng)市約有10萬(wàn)老年人處于中度及以上失能狀態(tài)，助餐、助浴、專業(yè)照護(hù)、長(zhǎng)期托養(yǎng)、喘息服務(wù)等剛性需求龐大。強(qiáng)化以失能老年人照護(hù)為重點(diǎn)的基本養(yǎng)老服務(wù)，能提振養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)。

沈陽(yáng)市民政局副局長(zhǎng)張葛表示，組織實(shí)施補(bǔ)貼項(xiàng)目有助于減輕失能老年人照護(hù)支付壓力，緩解社會(huì)養(yǎng)老焦慮；有助于發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，挖掘養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)潛力，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)發(fā)展；有助于擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)崗位需求，帶動(dòng)養(yǎng)老領(lǐng)域就業(yè)增長(zhǎng)，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍專業(yè)化規(guī)范化建設(shè)；有助于進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)供需適配，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

沈陽(yáng)試點(diǎn)補(bǔ)貼面向居住在沈陽(yáng)市并經(jīng)評(píng)估為中度、重度、完全失能等級(jí)的60周歲及以上老年人，無(wú)沈陽(yáng)市戶籍限制要求。為確保政策資源合理分配，正在享受特困人員供養(yǎng)救助待遇、經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)補(bǔ)助、居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目（家庭養(yǎng)老床位）服務(wù)、政府購(gòu)買居家養(yǎng)老（關(guān)愛(ài)型）服務(wù)的老年人不納入本次補(bǔ)貼對(duì)象范圍。

參照民政部確定的范圍，沈陽(yáng)試點(diǎn)補(bǔ)貼項(xiàng)目包括居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)三個(gè)方面。居家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)主要包括助餐、助浴、助醫(yī)、助潔、助行、助急服務(wù)，以及康復(fù)護(hù)理、日間托養(yǎng)等服務(wù)；機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)包括長(zhǎng)期服務(wù)（入住機(jī)構(gòu)時(shí)間在30天以上）和短期服務(wù)（即“喘息服務(wù)”，入住機(jī)構(gòu)時(shí)間在30天以內(nèi)）。后續(xù)，沈陽(yáng)還將根據(jù)老年人需求以及試點(diǎn)實(shí)施情況，適時(shí)對(duì)補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。

沈陽(yáng)制定的消費(fèi)券分兩種，一種用于機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期托養(yǎng)、喘息服務(wù)和日托服務(wù)的消費(fèi)券，每月的抵扣額度最高800元；另一種用于居家上門養(yǎng)老服務(wù)，每月抵扣額度最高500元。兩種消費(fèi)券不能兼領(lǐng)兼得。以“抵扣券”形式發(fā)放的電子消費(fèi)券，對(duì)補(bǔ)貼項(xiàng)目范圍內(nèi)個(gè)人自付的養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)金額予以抵扣，抵扣比例為養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)金額的40%。

截至目前，沈陽(yáng)市共征集養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)170家、老年人能力評(píng)估機(jī)構(gòu)16家，近期將面向社會(huì)公示審核合格機(jī)構(gòu)，后續(xù)還將根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)公布新增、退出的參與機(jī)構(gòu)名單。老年人按照自愿原則，通過(guò)“民政通”線上注冊(cè)個(gè)人賬號(hào)，并提交領(lǐng)取養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼的申請(qǐng)。電子消費(fèi)券可以由代辦人幫助老年人領(lǐng)取，代辦人可在“民政通”個(gè)人賬號(hào)中綁定老年人信息，完成老年人基礎(chǔ)信息實(shí)名認(rèn)證。