中國消費(fèi)者報(bào)南寧訊（秦斌 記者顧艷偉）9月27日，記者從廣西消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)獲悉，由該消委會(huì)提起的蘇某某、童某某違法生產(chǎn)、銷售有毒有害涼茶公益訴訟案在梧州市中級人民法院調(diào)解結(jié)案。兩被告通過在媒體公開賠禮道歉，并以制作公益宣傳視頻履行懲罰性賠償金的方式與廣西消委會(huì)達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
2022年初至2023年10月期間，蘇某某、童某某在梧州市某區(qū)共同經(jīng)營涼茶店，為牟取非法利益，在自制“寒咳茶”中添加國家明令禁止的非食品原料麻黃草，監(jiān)管部門從其店鋪及7家加盟商處查獲的茶底原料均檢出麻黃堿成分。經(jīng)調(diào)查，兩被告共計(jì)販賣非法添加的茶底原料165公斤，銷售金額達(dá)10120元，銷售區(qū)域覆蓋梧州及周邊地區(qū)，嚴(yán)重威脅消費(fèi)者的健康安全。蘇某某、童某某因生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，分別被法院判處有期徒刑七個(gè)月并處罰金。
庭審現(xiàn)場。梧州市中級人民法院供圖
“麻黃堿又名麻黃素，是從麻黃草中提取的一種生物堿，麻黃堿是合成冰毒的主要原料，屬于第一類易制毒化學(xué)品。國家對麻黃素、麻黃素衍生物管理非常嚴(yán)格，已納入《易制毒化學(xué)品的分類和品種目錄》?！睆V西消委會(huì)代理律師指出，兩被告作為食品經(jīng)營者，明知麻黃堿的危害性仍非法添加到?jīng)霾柚袖N售，其行為既構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，同時(shí)侵害了不特定消費(fèi)者的生命健康權(quán)及社會(huì)公共利益。
兩被告生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品的行為持續(xù)近兩年，消費(fèi)群體涵蓋了老中青各個(gè)年齡段，銷售區(qū)域覆蓋梧州市及周邊地區(qū)，侵害了眾多消費(fèi)者的合法權(quán)益，對本地傳統(tǒng)涼茶消費(fèi)市場產(chǎn)生較大負(fù)面影響。廣西消委會(huì)依法對兩被告的違法行為提起消費(fèi)民事公益訴訟，梧州市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)協(xié)助起訴。
2025年4月，梧州市中級人民法院開庭審理此案，梧州市人民檢察院出庭支持起訴。經(jīng)梧州市中級人民法院調(diào)解，雙方達(dá)成一致協(xié)議：一是被告在省級以上媒體公開賠禮道歉，強(qiáng)化公眾法治意識(shí)；二是創(chuàng)新懲罰性賠償金履行方式。廣西消委會(huì)依據(jù)《食品安全法》主張被告支付銷售金額10倍的懲罰性賠償101200元，雙方同意以替代履行方式在2028年6月6日前履行完畢，賠償款用于制作安全飲用涼茶科普視頻、投放消費(fèi)維權(quán)公益廣告等，提高公眾認(rèn)知，修復(fù)行業(yè)信任危機(jī)。
涼茶經(jīng)營者的公開道歉信。廣西消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)提供
梧州市檢察院公益訴訟檢察部負(fù)責(zé)人陸壽林說，涼茶是嶺南地區(qū)的特色傳統(tǒng)食品之一，蘇某某、童某某的違法添加行為，損害了不特定消費(fèi)者的健康權(quán)益，對地域傳統(tǒng)特色飲食行業(yè)造成沖擊。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為對二人的刑事處罰，未能完全達(dá)到修復(fù)社會(huì)公共利益的效果，梧州市檢察機(jī)關(guān)將案件線索移送廣西消委會(huì)，并通過協(xié)助調(diào)查取證、提供法律咨詢、向法院提交支持起訴意見書、出席法庭等方式，全過程支持廣西消委會(huì)提起消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)民事公益訴訟，維護(hù)食品安全和消費(fèi)者權(quán)益。
廣西消委會(huì)秘書長唐楚堯表示，希望通過公益訴訟追責(zé)，加大違法經(jīng)營成本，向心存僥幸的不法商家發(fā)出警示和震懾。同時(shí)，此案突破傳統(tǒng)賠償模式，要求違法經(jīng)營者通過公益行為履行法律責(zé)任，體現(xiàn)了公益訴訟賠償金“用之于公益”的原則，扭轉(zhuǎn)兩被告的違法經(jīng)營行為造成公眾關(guān)于飲用涼茶的誤解，培養(yǎng)科學(xué)、健康的消費(fèi)理念和習(xí)慣。
唐楚堯表示，此案系廣西消委會(huì)首次調(diào)解成功的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)民事公益訴訟，雙方就責(zé)任履行方式達(dá)成一致，既體現(xiàn)法律懲戒性，又創(chuàng)新引入公益修復(fù)機(jī)制，為規(guī)范傳統(tǒng)食品行業(yè)經(jīng)營、維護(hù)不特定多數(shù)消費(fèi)者的合法權(quán)益及社會(huì)公共利益提供了創(chuàng)新性解決方案。
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