中國消費(fèi)者報南昌訊（周傳軍 記者朱海）近日，江西省市場監(jiān)管、工信、應(yīng)急等16個部門聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理“四方責(zé)任”的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），進(jìn)一步強(qiáng)化該省工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合治理監(jiān)管效能，提升質(zhì)量安全風(fēng)險防范能力，守護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和消費(fèi)者合法權(quán)益。
工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管向來呈現(xiàn)部門多、鏈條長、門類廣、對象多的復(fù)雜局面，面臨諸多新的風(fēng)險挑戰(zhàn)。為有效破解監(jiān)管中的難點(diǎn)和堵點(diǎn)，江西16個部門聯(lián)合強(qiáng)化企業(yè)主體、行業(yè)主管、部門監(jiān)管、屬地管理“四方責(zé)任”，著力構(gòu)建工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)同共治格局，推動形成責(zé)任清晰、銜接順暢、齊抓共管的良好局面。
《意見》明確，企業(yè)必須把好質(zhì)量安全的第一道關(guān)口，建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險管理，嚴(yán)格遵守產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，做好出廠檢驗(yàn)，對售出產(chǎn)品的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)，履行追溯和召回義務(wù)，當(dāng)好質(zhì)量第一責(zé)任人。各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對本領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督和指導(dǎo)，及時掌握行業(yè)質(zhì)量動態(tài)，開展風(fēng)險預(yù)警，并與其他部門共享信息、聯(lián)合執(zhí)法，共同推動行業(yè)的質(zhì)量誠信建設(shè)，落實(shí)領(lǐng)域監(jiān)督責(zé)任。各監(jiān)管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)許可和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理，加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的力度，始終保持對違法行為的高壓態(tài)勢，同時加強(qiáng)對企業(yè)的技術(shù)幫扶，用好監(jiān)管組合拳，提升整體監(jiān)管水平。各屬地相關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持和應(yīng)急處置，將工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入發(fā)展規(guī)劃，加大政策支持，推動跨部門協(xié)作，并強(qiáng)化基層監(jiān)管能力建設(shè)，營造全社會共同關(guān)心、參與質(zhì)量安全的良好氛圍，共同扛起管理責(zé)任。
據(jù)江西省市場監(jiān)管局質(zhì)量監(jiān)督處負(fù)責(zé)人介紹，《意見》突出了系統(tǒng)性、協(xié)同性和實(shí)效性三大特點(diǎn)。在系統(tǒng)性方面，著力構(gòu)建前端源頭治理、中端監(jiān)管發(fā)力、末端落地見效的全鏈條、閉環(huán)式工作機(jī)制，確保從產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用的每一個環(huán)節(jié)都有人管、有人負(fù)責(zé)。在協(xié)同性方面，通過強(qiáng)化“四方”聯(lián)動，推動監(jiān)管模式從局部管控到系統(tǒng)治理、從分散監(jiān)管到協(xié)同發(fā)力的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“各自為戰(zhàn)”向“協(xié)同共治”轉(zhuǎn)變，形成治理合力。在實(shí)效性方面，通過完善制度，強(qiáng)化政策支持、資源供給和應(yīng)急處置，推動工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理模式創(chuàng)新，確保各項措施能夠落地生根，解決實(shí)際問題。
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