回顧
2002年前后，在經(jīng)濟(jì)利益的誘惑下，景區(qū)人工化、城市化、商業(yè)化現(xiàn)象日益嚴(yán)重，而黃山這座聞名遐邇的世界自然與文化雙遺產(chǎn)地也未能幸免。
2002年新年剛過，國(guó)家一級(jí)美術(shù)師、“黃山通”劉暉的一份《關(guān)于黃山保護(hù)危機(jī)的情況報(bào)告》展現(xiàn)在《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者面前。該報(bào)告反映黃山核心景區(qū)正在遭受前所未有的人為破壞。為此，記者于2002年1月22日奔赴黃山進(jìn)行明察暗訪。
當(dāng)記者踏入黃山，眼前的景象令人觸目驚心：高高筑起的大壩、千瘡百孔的山崖、隨處可見的管道以及正在改建的賓館。在西海飯店右側(cè)，一座山峰的山體被挖去一塊，原本郁郁蔥蔥的松樹消失不見，花崗巖巖體也不復(fù)存在，攪拌機(jī)轟鳴作響，塵土漫天飛揚(yáng)，工人們正忙著開山鑿石。
攪拌機(jī)的轟鳴聲驚醒了沉睡的松濤，為了修建樓堂館所，風(fēng)景區(qū)的山體被破壞得千瘡百孔。記者調(diào)查了解到，黃山核心風(fēng)景區(qū)內(nèi)各類旅游接待設(shè)施泛濫成災(zāi)，賓館、飯店、招待所、療養(yǎng)院等林立，床位近萬張，建筑面積達(dá)20多萬平方米。這些設(shè)施不僅讓風(fēng)景區(qū)充滿了商業(yè)氣息，更嚴(yán)重破壞了景區(qū)的生態(tài)平衡，給游客帶來了視覺上的污染，大大降低了黃山的美學(xué)價(jià)值。
不僅如此，黃山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)職工生活區(qū)內(nèi)設(shè)施齊全，籃球場(chǎng)、電影院、幼兒園、商場(chǎng)、飯店、食堂一應(yīng)俱全；變電站、污水處理設(shè)施、垃圾處理廠、自來水廠等更是占用了大量珍貴用地，對(duì)景觀造成了嚴(yán)重破壞。
隨著賓館飯店的不斷增多，大量管理人員、旅游服務(wù)人員以及各行業(yè)從業(yè)人員及其家屬涌入黃山，從20世紀(jì)80年代初期的1000多人迅速增至6000余人，給景區(qū)的管理和生態(tài)帶來了巨大壓力。
《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者在深入調(diào)查后，發(fā)表了《樓堂館所狂“吃”黃山》一文，將黃山的真實(shí)狀況公之于眾。當(dāng)時(shí)黃山市領(lǐng)導(dǎo)指責(zé)報(bào)道與事實(shí)不符，要求予以澄清，《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》拒絕。令人震驚的是，當(dāng)時(shí)建設(shè)部組成調(diào)查組對(duì)報(bào)道問題進(jìn)行調(diào)查，黃山市有關(guān)部門編造假規(guī)劃圖、謊報(bào)數(shù)字，導(dǎo)致調(diào)查組做出了一份內(nèi)容失實(shí)的《關(guān)于黃山問題的調(diào)查報(bào)告》，聲稱媒體報(bào)道與事實(shí)不符，黃山風(fēng)景區(qū)未遭破壞。
黃山市這種公開造假、欺上瞞下的行為引發(fā)了眾多風(fēng)景名勝保護(hù)專家以及全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員的強(qiáng)烈不滿。他們紛紛呼吁，要對(duì)黃山問題一查到底，還黃山一個(gè)清白，還自然一個(gè)公道。
隨后，《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》連續(xù)發(fā)表5篇報(bào)道，對(duì)黃山風(fēng)景區(qū)人工化、城市化、商業(yè)化的原因進(jìn)行了深層次的調(diào)查和分析。這些報(bào)道引起了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視并作出批示，為后續(xù)對(duì)黃山問題的妥善解決和景區(qū)保護(hù)工作奠定了基礎(chǔ)。
影響
《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》對(duì)黃山亂開發(fā)現(xiàn)象曝光后，引發(fā)了廣泛而深刻的社會(huì)影響。國(guó)內(nèi)外百余家媒體紛紛跟進(jìn)，或轉(zhuǎn)載報(bào)道或深入采訪，迅速點(diǎn)燃了對(duì)自然和文化遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)問題的關(guān)注之火。
報(bào)道很快帶來正面效果。2002年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表與政協(xié)委員以報(bào)道為依據(jù)，紛紛遞交關(guān)于黃山保護(hù)的建議與提案，將黃山亂開發(fā)問題擺上國(guó)家議事日程。同時(shí)，安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)迅速響應(yīng)，通過《關(guān)于進(jìn)一步做好黃山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理工作的決議》，強(qiáng)調(diào)要全面貫徹《黃山風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》，更向黃山市人民政府提出明確要求：盡快出臺(tái)配套行政措施，精準(zhǔn)界定風(fēng)景區(qū)及外圍保護(hù)帶范圍，解決行政處罰權(quán)委托難題，確保執(zhí)法權(quán)全面落地。該決議提出“制止龍?jiān)础ⅧP凰源等區(qū)域新建項(xiàng)目，清理過往開發(fā)，杜絕風(fēng)景區(qū)內(nèi)任意開發(fā)”，讓條例從紙面規(guī)定轉(zhuǎn)化為實(shí)際保護(hù)行動(dòng)。
媒體的堅(jiān)守與擔(dān)當(dāng)在行業(yè)內(nèi)獲得高度認(rèn)可。該系列報(bào)道斬獲2002年第十三屆中國(guó)新聞獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)。在利益交織、聲音復(fù)雜的輿論環(huán)境中，《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》始終秉持新聞人的責(zé)任初心，以客觀真實(shí)的內(nèi)容揭露問題，用專業(yè)無畏的勇氣推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。
而這場(chǎng)由報(bào)道引發(fā)的保護(hù)運(yùn)動(dòng)最終沉淀為影響深遠(yuǎn)的制度變革。黃山事件直接推動(dòng)2006年《風(fēng)景名勝區(qū)條例》修訂，其中“禁止核心景區(qū)建設(shè)賓館、招待所等設(shè)施”等規(guī)定，以及“保護(hù)優(yōu)先”原則的確立，從法律層面為風(fēng)景名勝筑起了防線。從此，黃山事件不再是孤立的個(gè)案，成為中國(guó)風(fēng)景名勝保護(hù)史上的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。它以深刻的警示意義，喚醒了全民對(duì)風(fēng)景名勝、自然和文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)，叩問著發(fā)展與保護(hù)的平衡之道。（中國(guó)消費(fèi)者報(bào)記者李燕京整理）
-
安徽4地市場(chǎng)監(jiān)管部門簽署“大黃山地理標(biāo)志行政保護(hù)一體化協(xié)作協(xié)...2024-11-01 -
山東威海高新區(qū)：精準(zhǔn)服務(wù)護(hù)航個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展2023-11-02
-
擅自使用北京冬奧會(huì)專用標(biāo)志進(jìn)行營(yíng)銷 江蘇泰州一房地產(chǎn)開發(fā)公司...2022-02-21
-
夸大商品房使用年限 開發(fā)商被責(zé)令退定金2020-04-30
-
安徽黃山風(fēng)景區(qū)排查食品安全隱患迎五一2020-04-29
官方微信公眾號(hào)
官方微博
