中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者李洪濤）初冬的吉林，寒意漸濃。11月6日上午，剛剛結(jié)束第五屆理事會(huì)第一次會(huì)議的吉林省消費(fèi)者協(xié)會(huì)辦公區(qū)內(nèi)，已然是一派井然有序、干勁十足的工作場(chǎng)景。面對(duì)《中國消費(fèi)者報(bào)》記者的采訪，談及“十四五”期間在消費(fèi)維權(quán)領(lǐng)域的豐碩成果，吉林省消協(xié)秘書長(zhǎng)隋華軍如數(shù)家珍，娓娓道來，言語間充滿自豪。
據(jù)介紹，“十四五”時(shí)期，吉林省消協(xié)系統(tǒng)凝心聚力，務(wù)實(shí)篤行，交出了一份亮眼的成績(jī)單：榮獲“全國消協(xié)組織消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)；涌現(xiàn)出一批“全國消協(xié)組織消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)個(gè)人”；多個(gè)單位及個(gè)人被中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)授予“全國消協(xié)組織消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)單位”“全國消協(xié)組織消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)工作者”榮譽(yù)；1人當(dāng)選“全國十大最美消費(fèi)維權(quán)人物”。
吉林省消協(xié)工作人員參加警示教育活動(dòng)。 李洪濤/攝
服務(wù)大局，找準(zhǔn)消費(fèi)維權(quán)“定盤星”
在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作中，吉林省消協(xié)嚴(yán)格履行法定職責(zé)，圍繞消費(fèi)領(lǐng)域突出問題，持續(xù)開展制止餐飲浪費(fèi)、整治商品過度包裝、挑戰(zhàn)不公平合同格式條款、加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)等專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。
吉林省各級(jí)消協(xié)組織緊扣消費(fèi)維權(quán)年主題，明確年度工作重點(diǎn)，推動(dòng)消費(fèi)維權(quán)工作與國家政策同頻共振、與社會(huì)需求緊密銜接，通過聯(lián)合政府部門舉辦紀(jì)念大會(huì)、召開新聞通報(bào)會(huì)、開設(shè)專欄、發(fā)布典型案例與消費(fèi)提示、倡導(dǎo)經(jīng)營者誠信承諾等多種方式，不斷增強(qiáng)消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)，提升消費(fèi)者的維權(quán)能力。
吉林省消協(xié)將優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境作為貫穿重點(diǎn)任務(wù)的主線，以更高站位推動(dòng)全省消協(xié)組織在提振消費(fèi)中發(fā)揮積極作用。開展“吉林特色伴手禮”宣傳活動(dòng)，與吉林廣播電視臺(tái)合作推出90余條以“吉林有禮”為主題的高質(zhì)量短視頻，相關(guān)內(nèi)容在多個(gè)平臺(tái)累計(jì)播放量突破百萬。為構(gòu)建展銷一體的實(shí)體平臺(tái)，吉林省消協(xié)打造了全國消協(xié)系統(tǒng)首個(gè)“吉林特色伴手禮”體驗(yàn)館。連續(xù)兩年聯(lián)合中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)舉辦“3•15金秋購物節(jié)”公益促消費(fèi)活動(dòng)，累計(jì)組織百余家企業(yè)參與，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)拉動(dòng)約2.52億元。
2025年2月，吉林省消協(xié)聚焦冰雪旅游市場(chǎng)，組織開展了“吉林省冰雪季民宿服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)”，圍繞8個(gè)重點(diǎn)滑雪場(chǎng)和1條霧凇觀賞帶，篩選199家民宿作為監(jiān)督對(duì)象，通過采集361份照片、視頻、電話訪問，并對(duì)12537條數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)分析，形成《吉林省冰雪季民宿服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》，獲得吉林省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管市場(chǎng)監(jiān)管工作負(fù)責(zé)人的高度重視并作出批示，對(duì)規(guī)范引導(dǎo)吉林省民宿行業(yè)健康發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。
“十四五”期間，吉林省消協(xié)持續(xù)深化省、市、區(qū)三級(jí)消協(xié)組織訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，著力破解長(zhǎng)期未決的消費(fèi)糾紛難題。在全國率先探索以代表人訴訟方式支持消費(fèi)者集體維權(quán)，有效應(yīng)對(duì)“卷款跑路”等惡意侵害群體消費(fèi)者權(quán)益的行為，先后為“喬治碼頭兒童游泳館”“賽文游泳館”等事件的消費(fèi)者挽回全部經(jīng)濟(jì)損失。針對(duì)部分經(jīng)營者利用“霸王條款”拒不履行責(zé)任的問題，吉林省消協(xié)依法為“仔藍(lán)朵時(shí)光攝影館”“東馳籃球體育館”“純一寶貝游泳館”等案件的消費(fèi)者無償提供訴訟支持，推動(dòng)預(yù)付式消費(fèi)糾紛難點(diǎn)問題解決。
在履行消費(fèi)民事公益訴訟職責(zé)方面，吉林省消協(xié)與吉林省人民檢察院共同簽署《關(guān)于加強(qiáng)消費(fèi)民事公益訴訟協(xié)作的意見》，共同研究解決消費(fèi)民事公益訴訟中的重大事項(xiàng)與難點(diǎn)問題。在檢察機(jī)關(guān)的支持下，吉林省消協(xié)依法對(duì)銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食用鹽、假冒品牌桶裝礦泉水等案件提起消費(fèi)民事公益訴訟，震懾了不法分子，維護(hù)了社會(huì)公共利益。
2025年7月，吉林省人大組織召開《吉林省多元化解糾紛促進(jìn)條例》實(shí)施情況檢查匯報(bào)暨多元化解糾紛工作推進(jìn)會(huì)。吉林省市場(chǎng)監(jiān)管廳黨組書記、廳長(zhǎng)武忠旭作經(jīng)驗(yàn)交流，重點(diǎn)介紹了吉林省消協(xié)在推進(jìn)消費(fèi)糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)方面的實(shí)踐與成效。會(huì)上，吉林省消協(xié)作為《吉林省多元化解糾紛促進(jìn)條例》實(shí)施的成員單位，與吉林省金融工作委員會(huì)、省工商聯(lián)、省司法廳等25家單位共同簽署合作框架協(xié)議，進(jìn)一步凝聚消費(fèi)糾紛多元化解合力。
暢通渠道，提升糾紛化解“效能度”
在吉林省消協(xié)的指導(dǎo)下，吉林省各級(jí)消協(xié)組織持續(xù)推動(dòng)消費(fèi)者訴求辦理工作提質(zhì)增效，充分發(fā)揮全國消協(xié)智慧315平臺(tái)作用，及時(shí)高效回應(yīng)并解決消費(fèi)者訴求；積極發(fā)展在線和解單位，提升消費(fèi)糾紛解決效率；設(shè)立吉林省消協(xié)直屬聯(lián)絡(luò)站，引導(dǎo)經(jīng)營者自覺履行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)義務(wù)。
同時(shí)，組建吉林省消協(xié)公益律師顧問團(tuán)，為消費(fèi)者無償提供法律支持。搭建老年人消費(fèi)糾紛直通車，護(hù)航“銀發(fā)消費(fèi)”；在大型商超、飯店、社區(qū)等人流密集區(qū)域懸掛消費(fèi)維權(quán)提示牌，方便消費(fèi)者掃碼維權(quán)；與澳門消費(fèi)者委員會(huì)、香港消費(fèi)者委員會(huì)簽訂合作協(xié)議，推動(dòng)跨區(qū)域消費(fèi)維權(quán)協(xié)作。
自第四屆理事會(huì)以來，吉林省消協(xié)組織共受理消費(fèi)者投訴48.3萬余件，解決36.1萬余件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失9714萬余元。此外，消協(xié)組織還在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)前，專門制定應(yīng)急工作預(yù)案，成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，密切關(guān)注食品安全及旅游相關(guān)市場(chǎng)主體，確保消費(fèi)者訴求“件件有著落、事事有回音”。
吉林省消協(xié)持續(xù)強(qiáng)化消費(fèi)教育與引導(dǎo)功能，圍繞消費(fèi)者關(guān)注的手機(jī)、洗衣液、兒童服裝、老花鏡、運(yùn)動(dòng)鞋、冷凍蝦仁、運(yùn)動(dòng)護(hù)具、睫毛膏等商品開展100余項(xiàng)比較試驗(yàn)，為消費(fèi)者提供實(shí)用參考，促進(jìn)經(jīng)營者提升產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量。
吉林省消協(xié)組織編寫《畫說消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等系列消費(fèi)教育手冊(cè)，深入開展消費(fèi)教育“五進(jìn)”活動(dòng)，累計(jì)舉辦農(nóng)資消費(fèi)大講堂、家電消費(fèi)教育大講堂等現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)857場(chǎng)。同時(shí)，積極拓展線上教育渠道，設(shè)立網(wǎng)上消費(fèi)教育課堂，依托主流電商平臺(tái)及新媒體播放專題視頻10萬余次，觸達(dá)消費(fèi)者2000萬人次。
吉林省消協(xié)還創(chuàng)新推出“云體察”模式，結(jié)合線下實(shí)地體察與線上直播互動(dòng)，聚焦飲品、肉品、乳品等食品行業(yè)開展消費(fèi)體察活動(dòng)34次，排查潛在風(fēng)險(xiǎn)，提振消費(fèi)信心。此外，積極構(gòu)建全媒體服務(wù)信息平臺(tái)，推出“吉林省消協(xié)”微信公眾號(hào)、抖音號(hào)、快手號(hào)以及“家電售后一點(diǎn)通”。其中，微信公眾號(hào)穩(wěn)居全國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織微信號(hào)TOP20榜單。
強(qiáng)化監(jiān)督，共筑滿意消費(fèi)“環(huán)境優(yōu)”
吉林省消協(xié)通過組織專項(xiàng)調(diào)查、參加居民用電、供熱、公辦高校學(xué)費(fèi)、公共交通等行業(yè)價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)，對(duì)相關(guān)實(shí)施方案提出意見建議，切實(shí)保障消費(fèi)者知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)，推動(dòng)企業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量、妥善化解消費(fèi)糾紛。
“十四五”期間，吉林省消協(xié)深度參與《電子商務(wù)法》《個(gè)人信息保護(hù)法》《反壟斷法》等50余項(xiàng)法律法規(guī)的制定與修訂工作，累計(jì)提出修改意見200余條，助力構(gòu)建起經(jīng)營者守法、行業(yè)自律、消費(fèi)者參與、政府監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的共同治理機(jī)制。
針對(duì)消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的公共服務(wù)、旅游、家電維修、家用汽車、銀行、乳制品、虛假廣告等26個(gè)商品與服務(wù)領(lǐng)域，吉林省消協(xié)通過開展調(diào)查、暗訪、聯(lián)合檢查等專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范與消費(fèi)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
同時(shí)，吉林省消協(xié)常態(tài)化開展消費(fèi)輿情監(jiān)測(cè)分析，定期發(fā)布月度、季度及年度消費(fèi)投訴統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，梳理突出問題與典型案例，提出有針對(duì)性的對(duì)策建議，為政府及相關(guān)部門決策提供參考。
“十四五”期間，吉林省各級(jí)消協(xié)組織依法履職，消費(fèi)維權(quán)工作成效顯著，贏得了公眾信賴與社會(huì)廣泛認(rèn)可。面對(duì)“十五五”新階段，吉林省消協(xié)秘書長(zhǎng)隋華軍表示，將抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，勇于創(chuàng)新、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，積極履行法定職責(zé)，持續(xù)推動(dòng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作邁上新臺(tái)階，向消費(fèi)者交出一份滿意的答卷。
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