中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者劉銘）針對(duì)“走路賺錢(qián)”“免費(fèi)領(lǐng)紅包”等鏈接誘導(dǎo)消費(fèi)者下載APP扣錢(qián)的現(xiàn)象（詳見(jiàn)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》7月18日2版《網(wǎng)絡(luò)扣費(fèi)又有新套路》），日前，四川省保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)組織律師團(tuán)隊(duì)對(duì)相關(guān)APP的用戶(hù)協(xié)議進(jìn)行分析點(diǎn)評(píng)，發(fā)現(xiàn)部分APP存在利用格式條款單方面擴(kuò)張權(quán)利、免除義務(wù)，強(qiáng)制用戶(hù)承擔(dān)過(guò)多責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)等侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的情形。7月22日，四川省消委會(huì)發(fā)布調(diào)查報(bào)告，披露10款A(yù)PP存在的相關(guān)問(wèn)題。
據(jù)悉，10款A(yù)PP及運(yùn)營(yíng)方分別為：走路嘉年華（成都創(chuàng)斐科技有限公司）、步步走路賺（杭州聲趣科技有限公 司、杭州水函空信息科技有限公司）、走路步步賺（杭州明柏信息技術(shù)有限公司、杭州零境空間科技有限公司）、步步行路計(jì)（成都欣沓網(wǎng)絡(luò)科技有限公司）、走路我先行（廣州量達(dá)軟件有限公司、廣州宙斯網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司）、朝氣步步（廣州鉅驊網(wǎng)絡(luò)科技有限公司）、步步安康（成都創(chuàng)斐科技有限公司、廣州方悅網(wǎng)絡(luò)科技有限公司）、走路有生機(jī)（廣州多聽(tīng)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司）、紅果短?。ū本┕P墨留香科技有限公司）、妙映（南陽(yáng)邁特網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、成都競(jìng)喬科技有限公司）。
甩鍋轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)
四川秉鑒律師事務(wù)所黎六婭律師團(tuán)隊(duì)分析發(fā)現(xiàn)，部分APP運(yùn)營(yíng)方對(duì)廣告與第三方服務(wù)責(zé)任“甩鍋”，具體表現(xiàn)為：對(duì)平臺(tái)展示的廣告，尤其是涉及理財(cái)、借款等高風(fēng)險(xiǎn)廣告，既自主決定發(fā)布形式，又免除對(duì)廣告真實(shí)性的審核責(zé)任，用戶(hù)因廣告受騙的損失自行承擔(dān)，如紅果短劇APP明確排除對(duì)廣告相關(guān)損失的賠償；部分APP在引入第三方服務(wù)時(shí)，運(yùn)營(yíng)方僅強(qiáng)調(diào)“與第三方獨(dú)立”，對(duì)第三方服務(wù)的安全性、合法性不做任何保證，用戶(hù)因第三方服務(wù)受損需自行解決，如走路嘉年華、步步安康兩款A(yù)PP均將第三方風(fēng)險(xiǎn)完全轉(zhuǎn)移給用戶(hù)。
部分APP對(duì)平臺(tái)推薦的第三方活動(dòng)，即便運(yùn)營(yíng)方參與組織或推廣，仍以“已標(biāo)注來(lái)源”為由，拒絕承擔(dān)活動(dòng)真實(shí)性、合法性的擔(dān)保責(zé)任，所有涉及第三方活動(dòng)的APP均規(guī)定用戶(hù)因活動(dòng)受騙的損失獨(dú)立承擔(dān)，將第三方活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)“一刀切”地轉(zhuǎn)嫁給用戶(hù)，運(yùn)營(yíng)方的審核義務(wù)被完全免除。
還有部分APP將網(wǎng)絡(luò)故障、設(shè)備維護(hù)、電力中斷等可預(yù)見(jiàn)、可防控的風(fēng)險(xiǎn)納入免責(zé)事由，擴(kuò)大免責(zé)范圍至非不可抗力。例如，步步行路計(jì)、走路嘉年華兩款A(yù)PP對(duì)由此導(dǎo)致的服務(wù)中斷不承擔(dān)任何責(zé)任，遠(yuǎn)超法律規(guī)定的“不可抗力”免責(zé)邊界。
個(gè)人信息強(qiáng)征用
律師團(tuán)隊(duì)分析發(fā)現(xiàn)，部分APP可在用戶(hù)違規(guī)、服務(wù)終止時(shí)，依據(jù)“自身數(shù)據(jù)處理規(guī)則”隨意清除、刪除用戶(hù)個(gè)人信息。例如，走路有生機(jī)等多款A(yù)PP在信息清除條款中，既不明確處理標(biāo)準(zhǔn)，也未保障用戶(hù)的知情權(quán)與異議權(quán)，用戶(hù)對(duì)個(gè)人信息的控制權(quán)被嚴(yán)重削弱。
在部分APP中，用戶(hù)發(fā)布的內(nèi)容（文字、音視頻等）及公開(kāi)信息（頭像、昵稱(chēng)），被強(qiáng)制同步至運(yùn)營(yíng)方及關(guān)聯(lián)公司的其他平臺(tái)。例如，紅果短劇APP的內(nèi)容同步條款，甚至被授予“全球范圍內(nèi)、免費(fèi)、可再許可”的使用權(quán)（包括修改、改編、制作衍生品等），用戶(hù)對(duì)自身創(chuàng)作成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)被實(shí)質(zhì)性剝奪。
賠償責(zé)任縮水
律師團(tuán)隊(duì)分析發(fā)現(xiàn)，部分APP將賠償責(zé)任限定為“直接損失”，明確排除間接損失、懲罰性損失、利潤(rùn)損失等，致使賠償范圍“縮水”，如走路我先行APP。步步安康等APP甚至規(guī)定賠償上限“不超過(guò)提供服務(wù)所獲收益”，導(dǎo)致用戶(hù)因運(yùn)營(yíng)方過(guò)錯(cuò)遭受的實(shí)際損失無(wú)法得到彌補(bǔ)。
還有部分APP規(guī)定，用戶(hù)須對(duì)“賬號(hào)及密碼下發(fā)生的所有活動(dòng)”承擔(dān)責(zé)任（包括非本人操作的行為），因用戶(hù)資料“錯(cuò)誤、不實(shí)”導(dǎo)致的服務(wù)中斷，運(yùn)營(yíng)方無(wú)責(zé)任且用戶(hù)須自行承擔(dān)后果。例如，走路嘉年華APP的舉證責(zé)任被完全免除，用戶(hù)陷入“舉證難、追責(zé)難”的困境。
壟斷賬號(hào)控制權(quán)
部分APP規(guī)定，運(yùn)營(yíng)方可基于自身經(jīng)營(yíng)需要、業(yè)務(wù)規(guī)范、用戶(hù)違規(guī)、長(zhǎng)期未使用等模糊理由單方?jīng)Q定賬號(hào)處置權(quán)。例如，走路有生機(jī)、走路我先行等APP將“六個(gè)月未登錄”“一個(gè)月未登錄”作為注銷(xiāo)依據(jù)，單方面收回、凍結(jié)、注銷(xiāo)用戶(hù)賬號(hào)，且無(wú)需證明用戶(hù)存在實(shí)質(zhì)性違約，完全掌控賬號(hào)處置權(quán)。
部分APP還規(guī)定，賬號(hào)相關(guān)損失全由用戶(hù)買(mǎi)單。因運(yùn)營(yíng)方單方操作，如凍結(jié)賬號(hào)導(dǎo)致數(shù)據(jù)清空、注銷(xiāo)賬號(hào)導(dǎo)致積分/資金損失，產(chǎn)生的所有后果，均要求用戶(hù)“自行承擔(dān)”，運(yùn)營(yíng)方不承擔(dān)任何賠償責(zé)任，如步步安康、走路嘉年華等多款A(yù)PP明確用戶(hù)需承擔(dān)“通信中斷、資料清空”等損失，用戶(hù)對(duì)賬號(hào)的合理信賴(lài)權(quán)被完全無(wú)視。
可單方變更合同
律師團(tuán)隊(duì)分析發(fā)現(xiàn)，部分APP運(yùn)營(yíng)方可“隨時(shí)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展”修訂用戶(hù)協(xié)議、服務(wù)規(guī)則或資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，如紅果短劇APP的資費(fèi)調(diào)整條款，僅通過(guò)公告、推送等形式通知即生效，用戶(hù)若不同意只能停止使用，無(wú)協(xié)商空間或異議途徑，剝奪了用戶(hù)對(duì)合同變更的權(quán)利。
此外，部分APP的運(yùn)營(yíng)方還可單方面變更、暫停、終止服務(wù)，甚至將服務(wù)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給第三方，如走路我先行等多款A(yù)PP允許不經(jīng)通知即終止服務(wù)，用戶(hù)需被動(dòng)接受服務(wù)主體或內(nèi)容的變更。
爭(zhēng)議解決設(shè)障礙
所有APP均強(qiáng)制約定爭(zhēng)議由運(yùn)營(yíng)方所在地法院，排除用戶(hù)依據(jù)《民事訴訟法》及相關(guān)法律規(guī)定選擇侵權(quán)行為所在地、侵權(quán)結(jié)果地、合同管轄地等管轄法院的權(quán)利，違反《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》第十七條“經(jīng)營(yíng)者使用格式條款的，應(yīng)當(dāng)遵守消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第二十六條的規(guī)定。經(jīng)營(yíng)者不得利用格式條款不合理地免除或者減輕其責(zé)任、加重消費(fèi)者的責(zé)任或者限制消費(fèi)者依法變更或者解除合同、選擇訴訟或者仲裁解決消費(fèi)爭(zhēng)議、選擇其他經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù)等權(quán)利”的規(guī)定，客觀上增加了異地用戶(hù)的維權(quán)成本，加重了消費(fèi)者責(zé)任。
四川消委會(huì)呼吁
建立APP黑名單 支付須二次確認(rèn)
四川省消委會(huì)建議，應(yīng)用商店建立“侵權(quán)APP黑名單”，對(duì)多次被投訴的APP采取下架、限制上架等措施；明確廣告投放平臺(tái)的審核義務(wù)，對(duì)彈窗廣告設(shè)置“一鍵關(guān)閉”功能，且不得將“關(guān)閉”按鈕與支付觸發(fā)機(jī)制綁定。規(guī)范格式條款，保障用戶(hù)權(quán)利，明確個(gè)人信息處理邊界，禁止運(yùn)營(yíng)方以“自身規(guī)則”隨意刪除用戶(hù)信息，對(duì)用戶(hù)內(nèi)容的授權(quán)需限定在“必要范圍”，不得強(qiáng)制要求“全球可再許可”等過(guò)度權(quán)利。
規(guī)范免密支付、人臉識(shí)別支付的觸發(fā)機(jī)制，要求支付前必須通過(guò)“二次確認(rèn)”（如輸入密碼、驗(yàn)證碼），且扣款金額、服務(wù)內(nèi)容須以醒目方式提示；督促支付平臺(tái)建立“異?？劭畋O(jiān)測(cè)機(jī)制”，對(duì)短期內(nèi)多次發(fā)生798元等固定金額扣款的交易進(jìn)行預(yù)警，及時(shí)暫停支付并提醒用戶(hù)核實(shí)。
聯(lián)合社區(qū)、老年大學(xué)等開(kāi)展智能設(shè)備使用安全培訓(xùn)，重點(diǎn)講解“誘導(dǎo)廣告識(shí)別”“免密支付關(guān)閉方法”“異?？劭顟?yīng)對(duì)步驟”等知識(shí)；通過(guò)官方平臺(tái)曝光典型侵權(quán)案例，揭露“走路賺錢(qián)”類(lèi)APP的欺詐套路，提高消費(fèi)者（尤其是老年人）的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
四川省消委會(huì)呼吁各相關(guān)監(jiān)管部門(mén)形成合力，以“零容忍”態(tài)度打擊互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)侵權(quán)行為，推動(dòng)“走路賺錢(qián)”等各類(lèi)APP行業(yè)規(guī)范發(fā)展，切實(shí)讓消費(fèi)者在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中感受到安全與公平。
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