回顧
2024年7月1日，《消費者權(quán)益保護法實施條例》（以下簡稱《消保條例》）正式實施，標志著我國消費者權(quán)益保護法治建設(shè)邁入新階段。《消保條例》的出臺并非偶然，而是應(yīng)對新消費時代復(fù)雜挑戰(zhàn)的必然選擇，是對施行30年的《消費者權(quán)益保護法》（以下簡稱《消法》）的深度細化和重要補充，回應(yīng)了時代對構(gòu)建更安全、更公平、更放心消費環(huán)境的迫切呼喚。在這部重要法規(guī)醞釀、出臺、實施的歷程中，《中國消費者報》作為消費維權(quán)領(lǐng)域的全國性專業(yè)媒體，在立法倡導(dǎo)與普法宣傳上發(fā)揮了不可替代的推動作用。
隨著數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，消費新業(yè)態(tài)新模式層出不窮。然而，新型消費場景也帶來了新型消費糾紛。網(wǎng)絡(luò)消費領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)殺熟、虛假營銷、商品質(zhì)量參差不齊、退換貨困難；預(yù)付式消費中的商家跑路、霸王條款、退款無門；直播帶貨的責任主體模糊、售后服務(wù)缺失；針對老年群體的消費欺詐、利用未成年人非理性消費牟利等問題日益凸顯，這些新問題新矛盾很多已超出了1993年頒布、2013年修訂的《消法》原有框架的規(guī)制范圍，消費者維權(quán)時常面臨無法可依、依據(jù)模糊的困境。
在《消保條例》出臺之前，面對消費領(lǐng)域?qū)映霾桓F的新問題，《中國消費者報》通過“3•15在行動”“‘鐵拳’行動”等輿論監(jiān)督專欄，對大數(shù)據(jù)殺熟、預(yù)付式消費跑路、直播帶貨責任虛化等群眾反映強烈的侵權(quán)行為，對相關(guān)典型案例進行持續(xù)關(guān)注和曝光，清晰而敏銳地揭示出原有法律框架在規(guī)制新型消費方面的滯后性，向社會組織、政府部門和立法機關(guān)傳遞了完善立法的迫切信號。同時，《中國消費者報》還積極組織一系列行業(yè)研討會、專家座談會，匯聚市場監(jiān)管部門、消費者組織、法學(xué)專家和行業(yè)協(xié)會的智慧，共同探討立法建議，為《消保條例》的起草和順利出臺提供了豐富的輿論素材和實踐參考。
《中國消費者報》不僅注重典型個案維權(quán)監(jiān)督，更重視從系統(tǒng)性層面提供立法思考，推動消費維權(quán)機制日益完善。針對老年群體消費欺詐、未成年人非理性消費等社會熱點問題，《中國消費者報》通過全媒體的方式進行了深度調(diào)查采訪和持續(xù)報道，為《消保條例》的出臺營造了積極的立法環(huán)境。在法治宣傳領(lǐng)域，《中國消費者報》長期深耕，采取以案說法、專家解讀等方式，將專業(yè)性較強的法律問題轉(zhuǎn)化為大眾易懂的內(nèi)容，增強了公眾的法律意識，為《消保條例》的順利出臺和實施營造了良好的社會氛圍。
影響
在推動《消保條例》走向司法實踐的過程中，《中國消費者報》發(fā)揮了傳播引導(dǎo)、輿論監(jiān)督和橋梁紐帶的重要作用。
《消保條例》正式頒布后，《中國消費者報》第一時間啟動全媒體宣傳矩陣，在報紙上重磅推出《消保條例》全文，同時開設(shè)“聚焦《消費者權(quán)益保護法實施條例》”等專題專欄，系統(tǒng)性地展開普法宣傳。專欄連續(xù)推出系列解讀文章、專家訪談、典型案例等原創(chuàng)內(nèi)容，對《消保條例》中關(guān)于“預(yù)付式消費規(guī)范”“直播營銷責任認定”“禁止不合理差別待遇”等核心條款和新增亮點進行了權(quán)威、全面、及時的闡釋。這些報道有效提升了《消保條例》的公眾知曉度，幫助廣大消費者和經(jīng)營者準確理解立法意圖和具體規(guī)定。
同時，《中國消費者報》還依據(jù)《消保條例》對新業(yè)態(tài)消費場景進行輿論監(jiān)督，對各類潛在侵權(quán)行為保持高度關(guān)注。通過跟蹤報道市場監(jiān)管部門依據(jù)《消保條例》查處的典型案例，以及消費者運用《消保條例》成功維權(quán)的故事，生動展現(xiàn)《消保條例》的實踐應(yīng)用，既警示了經(jīng)營者，也鼓舞了消費者，推動了良法走向善治。
作為連接各方的重要橋梁，《中國消費者報》還積極報道各地消費者組織和市場監(jiān)管系統(tǒng)在貫徹《消保條例》方面的創(chuàng)新實踐與成果?！吨袊M者報》對各地依據(jù)《消保條例》開展的專項執(zhí)法行動、發(fā)布的典型案例以及探索的消費糾紛多元化解機制等，均給予了重點報道。這些報道不僅反映了基層法治實踐的活力，也為各地交流經(jīng)驗、促進《消保條例》高效實施提供了輿論平臺，進一步放大了《消保條例》的積極影響。
《消保條例》的頒布實施，是我國消費者權(quán)益保護法治進程中的一座重要里程碑。在其從倡議到落地、從文本到實踐的全周期中，《中國消費者報》始終以高度的媒體責任感和專業(yè)精神，參與并見證了這一歷史進程。通過持續(xù)的輿論監(jiān)督、立法倡導(dǎo)、普法宣傳和實踐追蹤，《中國消費者報》為筑牢消費者權(quán)益保護的法治根基、營造安全放心的消費環(huán)境，貢獻了不可或缺的輿論力量。（本報記者徐文智整理）
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